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数据显示，2015年全国土地出让总收入为3.25万亿，由于60%为征地成本，土地出让净收入只占到总收入的1/3，按此规模计算，相当于每年投资1000亿元以上。我们预计在2020年前，由土地出让收益所得的土壤修复资金在6400亿元左右，华东二手小松土壤修复一体机租赁。另外根据公布的2016年财政预算，土壤污染***专项资金预算达到91亿元，是2015年的1.5倍，预计“十三五”时期还将大幅提升，华东二手小松土壤修复一体机租赁，华东二手小松土壤修复一体机租赁。由于土壤修复资金51%来源于有关部门投资，我们认为土地出让收益的投入和财政预算的投入可以有效解决当前土壤污染治理投入资金不足问题。

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我国《土壤污染***法》规定土壤污染修复分担责任的主体包括土壤污染责任人、土地使用权人、土壤污染责任人的债权承受者与债务的承担者、地方有关部门及有关部门、自愿公民等。就污染责任人应当承担的责任范围部分，明确了修复、评估、管控风险、管理费用等。而就地方有关部门的责任承担范围而言，明确地方有关部门要安排资金用于土壤***的科研、土壤调查、检测、评估、风控、应对污染紧急事件等。但《土壤污染***法》并没有就地方有关部门与污染责任人如何分担责任的问题进行明确。福建省《土壤污染***办法》直接规定由污染责任人承担责任，有关部门承担责任后享有向实际污染责任人的追偿权。而其他省份的地方立法，未明确责任分担问题。

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《土壤污染***法》提出地方各级有关部门对辖区内土壤污染***与土壤安全性负责。该法遵循有关部门环境责任的立法理念，各级有关部门统筹、协作、督办有关部门开展***任务，采取有效措施***土壤污染，统筹生活污水与生活垃圾处理，要求污水、废物处理设施要及时得到更新，地方有关部门有权要求相关责任主体从事***工作及承担***责任，明文规定责任人、使用权人、地方有关部门及有关部门、社会公众等顺位开展土壤污染修复工作。《污染地块土壤环境管理办法（试行）》确定了土壤污染修复治理的主体范围，明确责任主体灭失和不明确时，县级有关部门承担土壤修复治理责任。《农用地土壤环境管理办法（试行）》亦明确县级以上门和门对辖区内的土壤污染实施治理与修复的责任。

从行业发展来看，自2009年以来，环保产业成长速度明显加快。受此影响，国内土壤修复的产业链也逐步进入有序化和细分化阶段，形成从土壤污染项目的检测到风险评估、再到修复工程的实施、进而还有相应修复设备商的上中下游产业价值链。中国土壤修复市场尚处于起步阶段，据统计，我国约43.75%土壤修复项目规模较小，集中在5000万以下。2亿以上相对大规模项目比例仅占18.75%。与美国和欧洲分别已修复30283处和80700处污染场地项目相比，我国已修复的场地数不超过200个，土壤修复市场尚处萌芽阶段，但发展态势良好。

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相关部门2016年5月印发的《土壤污染***行动计划》提出，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到有效管控。到本世纪中叶，土壤环境质量改善，生态系统实现良性循环。到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

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我国土壤修复技术研究起步较晚，加之区域发展不均衡性，土壤类型多样性，污染场地特征变异性，污染类型复杂性，技术需求多样性等因素，主要以植物修复为主，已建立许多***基地、***区和试验区，并取得许多植物修复技术成果，以及修复植物资源化利用技术成果。物理/化学修复技术中研究运用较多的是：（1）固化-稳定化；（2）淋洗；（3）化学氧化-还原；（4）土壤电动力学修复。目标是污染场地土壤的原位修复技术。联合修复技术中研究运用较多的是：（1）微生物/动物-植物联合修复技术；（2）化学/物化-生物联合修复技术；（3）物理-化学联合修复技术。目标是混合污染场地土壤修复技术。

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