行业投融资瓶颈有望打破土壤修复产业迎来新生
- 2015/10/13 11:11:01
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：老崔
- 关键词:土壤污染土壤修复
行业投融资瓶颈有望打破 土壤修复产业迎来新生
从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。
《全国土壤环境保护十二五规划》中明确，十二五期间，中央财政将拨款300亿元用于全国污染土壤修复。研究表明，未来土壤修复行业将逐渐发展为一条涵盖诸多环节的完整产业链。
目前国内的土壤污染修复试点，主要集中在具备较大商业价值的城市棕色地块，或能找到较明确责任主体的工矿业场地，以及部分污染严重的农村耕地。类基于房地产开发需求目前的做法有些急功近利，第二类还需要法律法规进一步明确责任主体和规范操作行为，第三类目前主要是由国家财政出资在部分地区开展修复试点或做示范工程。据初步统计，2013年实际投入市场的土壤污染修复试点规模仅40亿左右，与市场预期有较大差距。
近几年，众多资本和企业瞄准这一新兴行业的巨大潜在市场，纷纷进入土壤污染修复行业寻找发展机会，但在经过5年左右群狼乱舞的局面和大浪淘沙的洗礼以后，预计会逐步形成相对于其他环保领域更高的行业集中度。
但总体来说，我国土壤修复开展相对较晚，目前面临着几大难题，譬如缺乏完善的土壤污染管理体系及政策法规支持；土壤修复发展不平衡；研发能力不足；土壤修复资金需求大，目前主要依靠政府，融资渠道单一等问题。
近两年，政府大力推行通过PPP模式解决公共基础设施项目的投资建设和融资问题。这或将成为解决土壤修复问题的一种新方式。PPP模式对政府来讲，不仅可以减轻政府资金负担，减缓融资压力，还能有效促进政府职能转变，腾出更多的精力放到规划、监管和政策法规的完善上。对企业来讲，可以降低参与公共领域项目的门槛，降低企业风险，拓宽发展空间，进一步激发社会资本的资金活力。
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