节能环保领域价格改革提速将成新一轮经济发展增长点
- 2015/10/20 9:46:17
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：小晴
- 关键词:节能环保产业环境服务环保
节能环保领域价格改革提速 将成新一轮经济发展增长点
节能环保产业是一个应时代需求而生的新兴产业，几乎渗透于经济活动的所有领域，它以有效缓解我国经济社会发展所面临的资源、环境瓶颈制约为目标，力促产业结构升级和经济发展方式转变。到2020年，节能环保产业将成为我国国民经济的支柱产业，并发挥出经济社会发展变革的重要作用。
虽然市场广阔、需求巨大，作为新兴产业，节能环保产业总体上还处于产业发展的初期。我国节能环保产业以企业为主体的节能环保技术创新体系尚不完善，一些核心技术还未完全掌握;企业规模普遍偏小，产业集中度低，骨干企业带动作用有待进一步提高;节能环保法规和标准体系、服务体系也不够健全。
中国正处于经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期，工业化城镇化加速发展，面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力，现有经济发展方式、经济结构状况的局限性使资源环境矛盾越来越突出，缺钱则是造成这一结果的普遍现象。
产业是国家的重点，想支持不敢支持，坏账责任太大；而这么多钱，流入虚拟经济的太多。因此，现在的关键就是要让资金大量进入实体，特别是我们所处的节能环保和新能源的产业，要充分发挥出政府主导下的金融杠杆作用，对于节能环保和新能源产业经济的潜力才能调动出来。
对此，我国一直在不断的出台政策支持节能环保产业的发展。而今年发布的两项政策将助推节能环保产业走向新的发展之路。
《关于加快发展节能环保产业的意见》发布
国务院网站8月11日消息，为解决节能环保问题，缓解资源环境瓶颈制约，日前，国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确今后3年，节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品，有效拉动消费需求；通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资增长。
围绕重点领域，促进节能环保产业发展《意见》强调，要围绕市场应用广、节能减排潜力大、需求拉动效应明显的重点领域，加快相关技术装备的研发、推广和产业化，带动节能环保产业发展水平全面提升。
《意见》提出，加快节能技术装备升级换代，提升环保技术装备水平，发展资源循环利用技术装备，壮大节能环保服务业。
《关于推进价格机制改革的若干意见》发布
10月15日，国务院发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》提出，完善环境服务价格政策。统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策，加大经济杠杆调节力度，逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本，提高企业主动治污减排的积极性。
“这意味着环境服务价格将实行市场化的定价方式，未来价格上调是一个大的趋势。”中央财经大学教授谭云明表示，一方面排污费提高将提升污染企业治污的积极性，倒逼其下大力气治理污染问题，另一方面水费等的提高，将提高环保企业的盈利能力，解决其目前微利甚至不盈利的状况，有利于加快淘汰落后产能，发展节能环保产业，促进产业转型升级。
意见明确，健全生产领域节能环保价格政策。建立有利于节能减排的价格体系，逐步使能源价格充分反映环境治理成本。继续实施并适时调整脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策。鼓励各地根据产业发展实际和结构调整需要，结合电力、水等领域体制改革进程，研究完善对“两高一剩”（高耗能、高污染、产能过剩）行业落后工艺、设备和产品生产的差别电价、水价等价格措施，对电解铝、水泥等行业实行基于单位能耗超定额加价的电价政策，加快淘汰落后产能，促进产业结构转型升级。
据相关消息显示，在“十三五”期间，环保投资将给环保市场带来巨大的投资机会，投资超17万亿元。
同时，节能环保领域价格改革提速，为环保产业注入了强大的发展动力，成为新一轮经济发展的增长点。
（参考资料 中国科技网，地源热泵网，全景网，搜狐媒体平台）
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