水务价格改革打破政府特许经营市场化步伐提速
- 2015/11/4 9:48:57
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- 来源:中国环保在线
- 编辑:小晴
- 关键词:污水处理设备生活污水处理设备污水处理厂
图片来源于新华社
水务价格改革打破政府特许经营 市场化步伐提速
尽管经过多年的市场化改革,我国污水处理行业市场化程度已大大提高,但是由于历史长期以来的政府管制形成的地方自然垄断及市场割据,目前我国水务行业的市场化程度和行业集中度仍然较低。
根据统计,截至2014年3月末,我国共有城镇污水处理企业185家,绝大部分为中小企业,全国设市城市、县累计建成污水处理厂3,622座,分布在657个城市和1,381个县,市场分布分散。
形成的原因主要在于污水处理行业由政府特许经营,地方企业凭借20-30年的特许经营权形成区域市场的进入壁垒、市场碎片化。未来,这一市场格局有望通过市场化运作的水务企业跨区域经营来打破。
中国水务市场在被称为水世纪的21世纪迎来了的发展机遇,经过几年的发展,影响污水处理市场的因素发生了一定的变化,正在向深层次转变,而污水处理市场的建设也将继续保持快速发展的步伐,水务行业巨大的市场空间成为投资人心目中发展速度快和具潜力的行业之一。预计在“十三五”期间,中国污水处理行业投资结构将会发生很大的变化。
国务院日前发布《关于推进价格机制改革的若干意见》提振污水处理费上行预期。业内人士认为,“水十条”加码市政污水处理效果控制,打开市场想象空间。
随着生态文明建设进程的加快,各地乡镇污水处理厂建设也驶入了快车道。这次改制的目的之一是建立一个合理的水价调控机制,使水价逐步到位。因此对于广大市场来说,水价的调整是逐步的,需要以享受的服务作为支撑。
新的投资人介入后,城市的供排水系统得到改善,保证了供水,增加了水量,提高了水质,改造了管网,处理了污水,城市整体水系统得到提升,广大市民成为当然的受益者时,自然会积极拥护并认同水价的合理提升。
建立合理水价机制是水务改革的关键。水务要建立适应社会主义市场经济要求的良性运行机制,走产业化的路子,关键是要建立适应社会主义市场经济要求的水务价格机制。这既是新形势对水务经济发展的客观需要,也是水务改革的关键。
只有建立合理的水价,水务行业才会具有稳定的收益,充足的现金流量,才可以吸引许多国内、投资者,这种投资者的作用是用资本来推动水务市场的变革。
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