小康社会遭垃圾围城阻击市场大格局雏形已显现
- 2016/1/8 13:57:50
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：稻米
- 关键词:固废处理垃圾处理生活垃圾回收
小康社会遭垃圾围城阻击 市场大格局雏形已显现
对于城市生活垃圾处置的首要问题是改变传统观念，即把垃圾看作资源财富，而不仅仅是包袱和灾害。因为，从资源学的观点来看，生活垃圾是目前世界上惟一不断增长的潜在资源，如果把垃圾造成的“二次污染”变成垃圾的“二次利用”，就能释放垃圾的巨大资源潜力，既保护了环境，又增加了资源，必将大大缓解资源短缺矛盾，实现可持续发展。
住建部城市建设司巡视员张悦指出：“实现垃圾的生态化处理和高价值的循环利用，要依靠技术创新。没有技术创新，我们的工程目标是实现不了的。与天然的资源原料相比，回收循环利用的材料的品质可能会降低，这是客观的规律。但是，人类通过科技创新，按照符合自然规律的路子去走，很可能会提升回收材料的品质，高品质的产品很可能会从回收的材料中产生。”
中国人民大学环境政策与规划研究所所长、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员宋国君强调，政府应从以下几方面开展工作：，在法规上明确产品生产商的减量责任及消费者的分类责任，实施生产者责任延伸制、强制源头分类政策，促进垃圾减量；第二，政府以特许经营的方式让服务企业承担回收处理工作，实现产业链规模效益；第三，对垃圾填埋厂、焚烧厂实施严格的排污许可证制度，消除排放外部性；第四，建立资源回收资金，以资金的收益与支出来运转、调控整个系统；还有，在管理各环节做到信息公开和公众参与。
“通过科技创新，依靠新技术，依靠互联网，从收取到分解，以及到末端处理实现全过程清洁。实现这一目标，我们需要创建技术平台，实现每个环节的、高质量的服务和处理。需要用智慧环卫和信息化技术实现‘互联网＋环保’全过程的。”杭州锦江集团有限公司总经理王元珞说。王元珞说，实现垃圾资源化循环利用，应该因地制宜、选择适合的技术。以垃圾焚烧为例，现在很多垃圾厂的技术已经很成熟，但所有企业一股脑儿做垃圾焚烧显然是不合适的。特别是对于农村垃圾、小城镇垃圾，反而有可能造成浪费。
“垃圾围城”噩梦越来越频繁，可持续发展和小康社会的建设遭遇阻碍。近几年，我国垃圾处理正处在一个从无序到规范的发展过程中，市场格局雏形已显。正是因为生活垃圾处理与回收再利用水平相对较低，故而前景可观，潜力巨大。
在未来的5年内，我国在供水、垃圾处理、污水处理等方面的投资需求预计将超过1282亿美元。但是投融资市场的商机和风险并存，单就我国垃圾无害化处理来说，其投资是可观的。比如，建一座日处理能力1000吨的垃圾焚烧场，就需投入数亿元。所以，成熟的技术市场和理性的融资手段是必须的。特别是在相关的项目报建过程中，需要地方政府和相关部门、投资企业能清醒地认识到这一点，让风险分担的理念深入到我们的整个投资运营过程中。
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