圆“美丽中国”愿景“垃圾处理”向更高阶迈进
- 2016/2/2 9:02:43
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- 来源：新华网
- 编辑：稻米
- 关键词:固废处理垃圾处理垃圾焚烧
圆“美丽中国”愿景 “垃圾处理”向更高阶迈进
初步预测，“十三五”期间垃圾处理相关行业投资将超过2000亿元，并呈迅猛发展之势。
党中央在十八大报告提出“美丽中国”的概念，强调建设“美丽中国”，并把生态文明建设放在了突出地位，尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中要融入生态文明。十八届五中全会明确指出：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设。
环境之美既是美丽中国之表也是美丽中国之基，是中国人心灵之美的外溢，是中国时代之美的具体表现，更是中国人生活之美的坚实载体。
中国循环经济协会发电分会秘书长郭云高表示，国家由城市和乡村组成，美丽中国就是美丽城市和美丽乡村，城市乡村是否美丽，首要问题就是环境问题，急迫问题当属垃圾处理。无论我们在城市乡村的规划设计建设方面投入多少，用力多少，如果垃圾处理不好，美丽乡村、宜居城市、美丽中国的建设步伐终将会被其阻挡。
为提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实改善人居环境，2012年4月19日，国务院办公厅以国办发〔2012〕23号印发《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。规划目标到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日；全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上；全面推进生活垃圾分类试点，在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理，各省（区、市）建成一个以上生活垃圾分类示范城市；建立完善的城镇生活垃圾处理监管体系。
据了解，当前，我国垃圾处理产业发展迅速，部分领域处于水平。城市生活垃圾无害化处理起步于80年代后期，生活垃圾处理方式先后经历了从随意堆放到简单填埋，从简单填埋到卫生填埋，目前以卫生填埋与焚烧处理为主，从趋势看，焚烧处理比重将会越来越高。在当前处于垃圾处理主导地位的焚烧方面，我国已经建成投运垃圾焚烧厂220座，日焚烧处理垃圾22万吨，大单炉为北京高安屯垃圾焚烧电厂800吨炉排炉，大焚烧电厂为深圳宝安垃圾焚烧电厂（4200吨/天)。2016年1月1日，《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485—2014）正式实施，该标准与严格的欧盟2000接近，我国垃圾焚烧电厂将按照新标执行严格的排放标准，而实际上有不少垃圾焚烧电厂早就自觉执行欧盟2000标准。我国生活垃圾分类水平较低，高水分、低热值，其烧着烧透烧好的难度更大，但经过努力，在引进消化吸收和适应性改进的基础上，我国垃圾焚烧发电产业可以普遍做到以250元/吨的价格（含电价）执行欧盟2000的排放标准，实属不易！
另据郭云高介绍，随着国内垃圾产业在借鉴中外发展的技术和经验技术之上，国内垃圾焚烧发电产业更加自信更加坦诚。2015年9月，典型垃圾焚烧发电企业在行业组织的倡议下，纷纷自信地转过身来，主动地面向媒体和公众，邀请主流媒体记者真正走进垃圾焚烧电厂，亲身感受处理垃圾的真实情况。8月13日，中国光大有限公司公开宣布对外公布运营项目排放标准及环境管理信息，光大旗下垃圾发电项目的有关排放数据和信息都可以在其查询。
郭云高还介绍说，垃圾处理产业正在向更高阶段迈进。简单处理已经不再是目标，处理好利用好垃圾成为新的目标，我国垃圾处理从业者正在努力实现目标的过程，就是我们建设美丽乡村美丽城市的过程。另外，废弃物处理的“三化”原则（无害化、减量化、资源化）已经不再是垃圾处理产业谈论和关注的重点，只是常识是基础，把原则变成可操作的具体实践才是今天的关键。垃圾处理如果不执行高环保标准，生态环境不但不允许，而且附近居民也终不会答应。再次，处理垃圾花费过高也不现实，因为不仅财力雄厚、垃圾管理水平较高的一线城市的垃圾需要处理，大量的三四线城市甚至有的乡镇的垃圾也需要处理，因此我国的垃圾处理产业必须在合理成本的基础上实现高标准排放，这正是当前我国垃圾处理产业人所努力探索的事情，为此典型垃圾焚烧发电企业积极倡导“蓝色焚烧”的理念，力图实现近零排放，与此同时，全行业的垃圾补贴价格逐年下降，已经从早期的百元以上下降至六十元左右，实现了合理成本的高标准排放。随着我国垃圾处理人实践的深入及民众对垃圾处理标准的不断提高，单纯依赖处理一个环节来谈论处理好利用好垃圾是不科学的也是不可能的，重新认识垃圾，把垃圾的产生、废弃、收运、回收利用、处理全过程考虑已经逐渐成为垃圾处理产业关注的方向。垃圾处理正由“只谋一隅”向“谋全局”方向发展！
下好“垃圾处理”先手棋，是实现“美丽中国”不可逾越的阶段。
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