花钱必问效低效必问责甘肃为环保专项资金立规
- 2016/2/26 14:00:53
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：tina
- 关键词:环境治理环保专项资金环境治理
花钱必问效低效必问责 甘肃为环保专项资金立规
据了解，针对2014年清查出的965个“未批先建”项目目前正依法加快补办工作，省级督办的196个项目已受理97个（批复83个），市、州督办的769个项目已受理515个（批复482个）；对新查出的907个“未批先建”项目进行了处罚，对符合环评受理和审批条件的，督促企业加快委托编制环评文件进度，各级环保部门依法依规加快受理和审批，并按月进行调度。
此外，还及时印发《关于环境保护大检查历次督查存在问题整改落实情况的通报》，督促各地建立台账，制定整改计划，建立落实销号制度，跟踪督导373个问题进行整改。2015年，全省共出动执法人员26679人（次），检查企业10296家，查出违法建设项目1414个，发现违法企业855家，责令停止建设393家，责令停产704家，责令限期改正1540家，关停取缔170家，移送环境违法案件49件。
为进一步促进环境保护，改善环境质量，近日甘肃印发《甘肃省环境保护专项资金管理办法》，从支持范围、申报拨付、预算执行、绩效评价、监督管理等方面对中央和省级环保专项资金的使用作出规定。提高省级环保专项资金使用效益，为环保专项资金“立规矩”，要求做到“花钱必问效，低效必问责”。
环保专项资金管理坚持“公开公正、依法依规、注重绩效”原则，由省财政厅、省环境保护厅按照职能划分共同管理，接受社会监督。支持范围包括：工业企业污染减排项目；重点区域污染防治项目；水污染防治项目；重金属污染治理项目；农村环境综合整治项目；严重威胁居民身体健康的污染治理项目；省级环境保护部门主要污染物减排指标统计、监测和考核三大体系建设、环境监管能力建设等项目。
环保专项资金实行专账核算、专款专用，不得随意改变用途和项目地点、内容或调整预算。
为实现环保专项资金的使用效益，推进环保目标任务完成。甘肃对做好环保专项资金绩效评价工作进行了统一安排部署，提出了明确的工作要求。按照“谁主管，谁负责”的要求，省环保厅负责跟踪项目总体情况。各级环保、财政部门负责辖区内项目建设及资金使用情况监督管理。对因地方环保部门监管不严出现下列情形之一的，暂停对该地区的各类环保专项资金支持。包括：申报材料弄虚作假，骗取资金的；资金到位之日起3个月内，项目无故不开工建设或不按计划建设的；自筹资金不落实，停止项目建设的；管理不善，进展缓慢，不能按期完成的；擅自变更建设方案，且不能达到预期效果的；经整改验收仍不合格的。
对发现截留、挤占、挪用、骗取资金的，一经查实，省财政厅将收回专项资金，并依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。该办法自2016年1月1日起执行，有效期5年。
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