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既需强手段又要软环境 让绿色发展观念蔚然成风

2016/3/14 8:39:04
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来源:张家界在线
编辑:稻米
关键词:环境保护美丽中国绿色GDP
导读:政府、经济、法制、科技创新等各大因素协调合作,才能推动“环境保护”号列车提档加速。
  【中国环保在线 媒体导读】环保与经济是一对不可调和的矛盾?环保部长陈吉宁在日前举行的答记者问上指出,从来没有污染的产业,只有污染的企业。政府、经济、法制、科技创新等各大因素协调合作,才能推动“环境保护”号列车提档加速。



既需强手段又要软环境 让绿色发展观念蔚然成风
  
  近日,在梅地亚中心举行的十二届全国人大四次会议记者会上,环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。对有记者提出新环保法实施后曾引发拖累地方经济发展的争论,陈吉宁表示,至今还有部分人认为环保是包袱,抓环保就会影响GDP,就会影响发展,这种认识是错误的。他说从来没有污染的产业,只有污染的企业。今天的技术快速发展,生产规模得以迅速的扩张,只有让那些污染的企业退出市场,才能给好的企业留出发展的空间,这样不仅能提高产品质量,还能为经济发展做出贡献。
  
  在这个经济化的时代,中国的改革开放和社会进步日新月异,可以说,每一个企业,无论规模大小,都好比一趟列车,高速开往经济效益的站点。然而,代表经济指标的GDP数值与生态环境保护的关系到底如何协调,经济跨越发展和环境保护、生态文明建设如何良性互动成为了摆在国民经济和社会发展面前的一个重大课题。
  
  很多专家不断对低碳经济、节能减排、绿色GDP等概念进行分解与诠释,努力宣传实现减排技术创新、产业结构和制度创新,让绿色GDP理念深入人心,对我国未来经济发展尤为重要的深刻意义。然而,绿色GDP既然是个好东西,那为什么还有许多地方和部门不怎么买账?我认为,这一方面是因为绿色GDP尚处于试验阶段,目前还没有一套完善的评价体系,对于绿色GDP到底怎样计算还存在诸多争议。另一方面,在地方政府政绩评价机制不完善的情况下,发展绿色GDP仍然存在一些制度与观念上的障碍。原有的GDP概念只是一种经济指标,它不反映资源消耗和环境污染情况,而发展绿色GDP,在扣除环境损失以后,势必会让地方GDP大大缩水。而近年来,“以GDP论发展”的错误发展观仍然主宰着一些领导干部的思维,这种观念尽管备受诟病,但在当下仍有市场。
  
  目前严峻的环境形势下,谁都不会否认,中国的环境保护问题已经到了一个非常关键的时刻。加强生态环境保护,努力发展绿色GDP,既需要“强手段”,也需要“软环境”。一方面创新技术,产业结构升级,强力治污,淘汰落后产能;另一方面在制度建设与政策设计等领域做好研究与储备工作,要痛下决心改革原有唯GDP马首是瞻的政绩评价体系,自上至下地建立起新的科学考评机制,在保持考核的连续性与长效性的同时,扣除地方政府的污染政绩,让他们体会到绿色GDP的好处。如此,方可逐步转变各级领导干部的发展理念,让绿色GDP观念蔚然成风。
  
  加强生态环境保护,乃是大势所趋,不可阻遏。从落实科学发展观,实现可持续发展的层面看,用绿色GDP代替传统GDP是一种进步,更是我们未来的发展方向。社会各方都要发挥自我角色功能:政府来主导,法制来规范,经济杠杆来撬动,科技创新来推动,公众参与来促进。由此,才能让中国这趟“环境保护”号列车提档加速,驶向美丽中国从梦想变为现实的终站点。

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