骗补乱象丛生 新能源汽车呼请新起点
- 2016/3/31 13:35:23
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:清洁能源新能源汽车骗补
近年来，国家大力支持新能源汽车推广，各部门、各地区相继出台补贴扶持政策。根据中国汽车工业协会的数据统计，在过去几年间，国内新能源汽车保有量从2012年的不足千辆，迅速上升至2015年的近40万辆。在当前传统汽车产业整体低迷的情况下，新能源汽车市场却逆势上扬，呈爆发式增长实属不易。其带来的节能减排、绿色出行理念也越来越被消费者认同。
但自从日前央视曝光了苏州市某客车制造有限公司骗取补贴的行为后，“骗补”这一本已不算新鲜的话题，重新引起了各界关注。
作为消费者，想必没有人愿意看到主要由税收构成的财政补贴，终落入“骗子”之手；更不愿看到，“骗补”就这么毁了国家大力扶持的新能源汽车产业。
所幸，不久前工信部部长苗圩就此公开表态，“在局部地区确实存在少部分企业骗补的现象，一共多少辆，我们还在全国范围内进行核查。但不管有多少辆，发现一起处置一起，这些企业跑不了”。
对于如何惩处骗补企业，苗圩表示，国家财政的补贴也没有全部到位，对于骗补企业，没补的钱不会再下发，已经补的钱一定要扣回来，并且要依法进行处置，直至取消这些企业的资质。苗圩说，未来在全国范围内清查后，会时间向媒体公布2015年到底有哪些企业骗补，涉及多少车辆、多少资金。
事实上，早在3月11日，工信部就已发布通知，宣布将建立汽车生产企业信用数据库和违法违规企业黑名单库。通知要求，汽车生产企业应加强机动车出厂合格证管理，严格按相关规定规范机动车出厂合格证样式备案、制作、配发、重发以及合格证电子信息上传、修改、撤销等工作，确保合格证及其电子信息与实际车辆对应且保持一致。同时，对于生产一致性不符合要求、虚假开具合格证、倒卖合格证等违法违规失信企业，将列入黑名单，依法进行处罚，并向社会公示。
数据显示，在我国新能源商用车高单月产量已经突破2万辆，而同期其他国家加起来总计也就1万多辆。对于这种领跑的“高增长”，清华大学教授欧阳明高在2015年底的一次汽车论坛上曾公开表示质疑。而国家信息中心资源开发部主任徐长明对新能源汽车有“虚火”的判断，则源自另一组数据——2015年前10个月我国新能源汽车销量与上牌量之间存在近一倍的差距。这意味着市场销售的新能源汽车中，有一半没有上牌。
有分析认为，销量与上牌量数据差反映的正是新能源汽车产业的骗补问题。“媒体曝光出来的骗补行为的确存在，并且不是小范围的。”一位业内人士指出，门槛低、监管粗放使得很多企业可以钻政策的空子，高额补贴催生了大量“骗补”者。
“使用低标准电池、虚报续航里程，这都是初级的骗补手段了。”在一位长期关注新能源车的业内人士看来，企业骗取新能源补贴的方式主要有两种：一是整车企业参股汽车租赁公司，通过“自产自销”的方式拿到国家和地方的双重补贴；另一种则是由汽车租赁公司牵头，一边采购整车企业，一边与电池企业合作，通过“多采购整车，少采购电池”的方式，从中获利。
“如果是需要补，一定要补需方，不要补供方，因为需方和供方之间，中间隔着一个市场”。经济学家吴敬琏指出，特别要注意杜绝所谓竞争后补贴。已经进入竞争了，对有些企业进行补贴，实际上是打击了别的企业。另外政府不要去认定技术路线，不管直接认定、间接认定。“这个风险都太大了，政府没有这个本领。”
由此，财政部部长楼继伟表示，“真正有竞争力的企业无不是在市场中摸爬滚打成长壮大的。”新能源汽车企业只有在市场中找准定位，在残酷的竞争中“九死一生”，才能求得生存和发展。为实现真正的“市场竞争”，财政部已明确，2017年至2018年新能源汽车补贴标准，将在2016年基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策将退出。
显然，补贴退坡之后，新能源车正常化端倪初现。而尚在整顿新能源骗补的中国新能源，什么时候才是你的元年？唯拭目以待。
以上就是今天的环保视野，感谢您的阅读。东西南北，精彩放送，更多资讯我们明天再会。
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