以PPP模式建设海绵城市 整治黑臭水体市场
- 2016/4/15 10:23:42
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- 来源：北极星节能环保网
- 编辑：Alice
- 关键词:海绵市场黑臭水水处理
王家卓发言
3月30日，在“2016(第十四届)水业战略论坛上”，中国城市规划设计研究院城镇水务与工程分院资源研究所所长王家卓和大家分享了他的思考。
以下内容根据现场发言整理。
王家卓：各位领导，各位同行大家中午好，非常高兴有机会到这儿和大家分享对当前很热门的话题：海绵城市和黑臭水体的认识。
海绵城市建设及其进展
我的分享分以下几个分面，部分是海绵城市。从2015年起这是一个非常热门的话题，我们经常在各种地方听到。2013年12月，在中央城镇化工作会议上，习正式提出，我们城市过度硬化，需要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。
2014年10月份建设部发布了海绵城市的建设技术指南。2015年初，财政部、建设部、水利部发布了关于中央拿出专项资金支持海绵城市试点的通知。2015年10月份国务院办公厅下发了国办发75号文件，提出要全面推进海绵城市的建设。2016年的中发6号文件和国发8号文件也都分别强调了海绵城市建设问题。
2015年130多个城市编制海绵城市实施的计划，后经过竞争性评审，16个城市批海绵城市试点城市城市。
国办发75号文件是关于海绵城市建设的一个非常重要的文件。在这个国办文件里面，次明确提出什么是海绵城市。按照我们以前的定义，海绵城市就是城市像海绵一样。国办75号文说，海绵城市是一种新的发展方式，这明显是对我们过去海绵城市概念的丰富和升华。
为什么搞海绵城市?修复城市水生态、涵养水资源等等这些都是比较清楚的，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，这个是非常关键的，尤其是扩大公共产品有效投资，也是国办75号文件中明确提出的问题。
在这个文件里面特意提出了海绵城市建设的目标和任务：2020年，城市建成区20%以上面积达到海绵城市要求。我们到2020至少有1万平方公里的城市建成区面积要达到海绵城市的要求。
2016年国家还要继续推动海绵城市试点工作，现在各个地方也在非常紧张地准备。除了国家试点外，目前我们看到湖南、山东等很多省份，从省级财政拿出专项资金，支持本地海绵城市的建设。
黑臭水体整治
第二个部分，我想初步谈一下关于城市黑臭水体整治的问题，这也是大家非常关注的问题。2015年4月，国务院印发了水十条，水十条里面明确提出了城市黑臭水体整治的时间节点，要求2020年要达到黑臭水体控制在10%以内的目标;全国36个重点城市要在2017年底前消除黑臭水体。
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