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杜绝白色污染新疆立法全面禁止超薄地膜

导读：为了治理农田白色污染，新疆出台《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》，并在5月1日正式实施。

　　为了治理农田白色污染，新疆出台《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》，并在5月1日正式实施。条例设定了相关处罚标准，并细化行政主管部门的责任，对农田白色污染的治理有着重大意义。

　　从5月1日起，新疆农业生产彻底告别超薄膜，从此生产、销售、使用超薄农用地膜将成为违法行为，天山南北的农田白色污染将得到治理。

　　《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》从5月1日起正式实施，对违反本条例规定，生产、销售、使用不符合标准农田地膜的生产者、销售者和使用者都明确了处罚标准，对未履行回收责任的企业也将处以罚款。同时还细化了行政主管部门的责任，对属于管理部门的问题将追究行政、刑事和民事责任。

　　自上世纪70年代末以来，我国引进地膜覆盖栽培技术，并逐渐在玉米、棉花、花生、蔬菜、烟叶等作物中推广应用，这一技术使我国农作物的产量得到大幅度提高，获得显著的经济效益，被人们称誉为农业上的“白色革命”。

　　然而，地膜的广泛使用也带来了新的问题。农用塑料地膜是一种高分子的碳氢化合物，在自然环境条件下难以降解，地膜残留逐年增加。虽然我国地膜标准规定厚度为0.008毫米，但同时规定误差正负0.003毫米均属于合格产品。出于降低成本考虑，大量超薄膜被使用到农业生产中。

　　耕地土壤中的残膜量不断增加使土壤环境恶化，土壤含水量下降，板结且肥力下降。据测定，播在残膜上的种子，烂种率可达6.92%，烂芽率达5.17%，减产量为12%左右。

　　自治区人大常委会法制工作委员会经济立法处处长刘锦森说，地膜回收难主要原因就是太薄，没等回收就已经破裂成碎块。“本条例明确规定，新疆所生产、销售和使用的地膜是指厚度大于0.01毫米，耐候期大于180天的地膜，这就给地膜的厚度和强度设了一个下限。”

　　刘锦森强调，对受理举报的部门不再是笼统地规定为有关部门，而是详细规定“县级以上人民政府质量技术监督、工商行政管理、农业主管部门应当按职责受理举报，及时调查处理，并予以答复。”

　　目前自治区农业厅扶持的废旧地膜回收企业有66家，遍布全区62个县。“十三五”期间，自治区农业厅将在每一个县扶持1家废旧地膜回收企业。

　　原标题：新疆治理农田白色污染全面禁止超薄农用地膜