美丽中国再出发为乡愁添一抹绿
- 2016/6/24 10:22:30
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:美丽中国绿色发展生态环境
美丽中国再出发 为乡愁添一抹绿
近年来，在网络社交媒体中兴起“晒天气”的风潮：每有蓝天白云，微信朋友圈大都会被“天空蓝”刷屏；每遇雾霾天，“吐槽”大大增加，不少网友说“我也是醉了”。可见，空气质量好坏变得格外引人关注，生态环境问题日益成为重要的民生问题。我们该怎样留住更多蓝天，创造舒适宜居的生态环境呢？党的十八届五中全会把“绿色”上升为经济社会发展的基本理念，强调坚持绿色富国、绿色惠民，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。可以说，坚持绿色发展，是保持我国经济社会持续健康发展的必然选择，是全面建成小康社会的题中应有之义。
绿色，大自然常见的颜色之一，常被喻为生命色、环保色。绿色发展，从根本上说，就是要实现人与自然和谐发展。我国古代就十分强调对自然的尊重，提出了“天人合一”“道法自然”等观点，这些认识反映了古人对绿色发展的朴素看法，至今仍给人以深刻启示。
绿色发展助力美丽中国
关于“绿色发展”的讨论早已掀起高潮。“发展经济的同时，必须牢牢守住生态红线，不能寅吃卯粮、急功近利，否则受伤的还是我们自己”“是不是绿色发展，说了不算，干了才算”“成效可持续，才能避免污染和治理交替循环的怪圈”……保护生态环境、倡导绿色发展已经成为多数人的共识，不仅要说一说，更得实打实地干，不仅要守住底线，关键要自觉行动。
守得住绿水青山才能守得住家园故土。“十二五”时期，中国减排目标超额完成、成为污水处理能力大的国家之一、成为森林资源增长多的国家……站在“十三五”的新起点，当过去与未来交替，挑战不容轻视。“单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%……”政府工作报告中给今后五年定下了“硬指标”，天蓝、地绿、水清的中国需要在关键方面、重点行业做出突破，更需要持之以恒。
有人曾经总结，用五个比喻来巧论生态环境——“公共产品”、“绿色银行”、“金山银山”、“生命共同体”、“眼睛”和“生命”。不难发现，每一种形象的表达都在给生态环境留下足够的生命空间，这其中既内含了生态富裕的现实关切，又饱含了生态为子孙的长远考虑。说到底，绿色发展不仅仅体现为对生态的保护、对环境的整治，它更是一种思想、一个理念、一种生活方式，“绿色化”应该在生产和生活中深入人心并渐成风气。
生态文明建设力度
“不谋万世者，不足谋一时”。面对环境污染严重、生态系统退化、资源约束趋紧的严峻形势，以同志为的党中央遵循发展规律，顺应人民期待，彰显执政担当，将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，融入治国理政宏伟蓝图。
新理念、新思想和新观点，振聋发聩——十八大以来，无论考察调研，还是重要会议，大江南北，国内国外，走到哪里，就把建设生态文明、保护生态环境的观念讲到哪里：“良好生态环境是公平的公共产品，是普惠的民生福祉。”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”
政绩考核，去除“GDP紧箍咒”。政绩考核的“指挥棒”，越来越清晰地指向绿色低碳。十八届三中全会明确要求“纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。2013年底，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定各类考核考察不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，要求加大资源消耗、环境保护等指标的权重。
“史上”严执法力度加大
然而，在环境与发展的天平上，不平衡的倾斜还在时常发生。尤其是一些地方和企业，还没真正把绿色发展的理念贯彻到实践中去。2015年1月1日，被称为“史上严”的新环保法正式实施。1年多来，各级环保部门执法力度日益加大，环境治理成效与老百姓的感受也更加贴近。
“过去的环保法太软，没有什么硬措施，企业违法成本低，守法成本高。”2016年2月，环保部部长陈吉宁在国新办举行的中外媒体见面会上说，新环保法一个重要内容就是解决“软”的问题。环保从“督企”转向“督政”，即从过去监督违法排污企业，转向综合监督地方政府履行职责转变，加上挂牌、限批，形成组合“杀手锏”。
新环保法第六条规定:“一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”为了落实这个责任，环保部公开约谈了15个市级政府主要负责人，效果明显。此外，环保部和国家林业局一起，还就自然保护区问题对有关地方政府和部门进行了联合约谈。环保部还对33个市（区）开展了环保综合督查，同时督促各省区市环保部门对30%以上的地市政府开展督查。这些措施有力地推动了地方政府落实责任，推动解决了一批突出环境问题。
截至2015年年底，各级环保部门下达行政处罚决定9.7万余份，罚款42.5亿元，比2014年增长了34%。对此，“我们也看到，中国的环境与老百姓的要求和期盼相比还有很大的差距。”陈吉宁说，今年将进一步加强企业环境信息的公开。另外，今年1月，新的《大气污染防治法》开始实施。我们将把这两部法结合起来，继续加大环保执法力度，通过不断努力，完善法制环境，真正做到企业守法、地方政府履行环保责任。
【结语】牢固生态基础
“江碧鸟逾白，山青花欲燃”。诗词中的美景令人向往，老百姓对现实生活中绿水青山的呼唤应该被重视。绿色发展，为的是眼中见“绿”、手中有“富”，否则，环保部官员被当面数落“看把天搞成什么样”的事情还会出现。把绿色发展凝聚成全社会共识，齐心打造一个美丽中国，我们始终行动在路上。
众所周知的是，山水林田湖是一个生命共同体，是保护中华民族永续发展的生态屏障。在全面建成小康社会的道路上，只有筑牢生态安全屏障，让山更绿、水更清、林更密、田更肥、湖更美，我们建设美丽中国的梦想才不再遥远。
（参考资料新华社、光明日报、人民网、中国经济网）
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