“限塑令”遇八年之痒破题难于上青天
- 2016/7/1 9:37:12
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：稻米
- 关键词:固废处理限塑令塑料垃圾回收
八年时间已经过去，“限塑令”实施的效果如何了？
一方面，目前几乎所有超市、商场，所实行的都是塑料袋有偿使用制度；在不少集贸市场，摊主都会提供一次性塑料袋。也就是说，“限塑令”之后，塑料袋并没成为“紧缺品”，只是收钱了，成了又一种可以盈利的商品。有数据说，在不少超市，每年仅出售塑料袋就能赚进上千万。这时，“限塑令”限制得很有限，让人有些失望。
图表：2008年上海市杨浦区3个居民小区，在“限塑令”实施前后塑料袋消费情况对比，来自论文《“限塑令"政策有效性评估的实例分析》
一，替代产品开发缺位，要么价格高，没有竞争优势；要么实用性不强，与需求还有差距。二，环保宣传普及没有做到位，没有深入人心，没有达到春风化雨的效果。三，监管主体责任不清，“限塑令”虽然规定了相关职能部门的职责，但是没有明确这一政策的实施由哪个政府职能部门牵头负责。四，政策导向出现偏差，塑料袋的价格相对购物量来讲往往微不足道，并没有达到杠杆作用，消费者付费后认为使用塑料袋心安理得。
“除了要让市民提高环保意识，市场生产合格的替代品也很重要。”某地环保局相关工作人员说，“限塑令”的目的是希望通过有偿塑料袋倡议市民减少使用塑料袋，但不少市民图省事、“不差钱”的心态让“限塑令”变得很“尴尬”，要真正治理“白色污染”,除了市民与部门的配合，提高环保意识外，更需要相关部门加强监管，让市民日常使用的塑料替代品合格、健康、环保。
八年，一纸“限”令在尴尬中仍旧保持着“傲娇”的身影，生态环境保护的严峻程度已经容不得另外一个八年。为了打破限塑令推广的瓶颈，我们应该做些什么？
，限塑令亟需大力清理塑胶小作坊，立法从经济上重罚违规厂家的法人，举报有奖。第二，限制使用塑料袋，销售塑料袋的商家应有回收义务，制定奖励机制鼓励消费者不用塑料袋或回收利用。第三，媒体及网络应常对塑胶使用的危害进行宣传报道。第四，鼓励大家多生产和使用纸质或容易回收的容器。
《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》中，也专门提及了废塑料的回收利用，其中明确提出“废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用”。
中国环保在线认为，以我国目前的状况来说，做到“加强公众意识”这一点也很困难，曾经大力推行的垃圾分类之所以没什么效果，就跟这有很大关系。然而，要建设一个好社会，这是一个必经之路，这需要政策制定者更为智慧，也需要民众共同努力。
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