地下水超采如饮鸩止渴亟待采取综合措施治理
- 2016/9/12 13:47:50
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：Alice
- 关键词:地下水水资源水环境治理
地下水超采如饮鸩止渴 亟待采取综合措施治理
地下水是经济一体化的重要资源保障。为支撑“一带一路”国家战略，中国地质调查局部署了“中国及周边地区地下水资源与地质环境系列图编制”项目，主要目标任务是通过亚洲重大地质环境问题研究，与亚洲主要国家合作编制《亚洲地下水系列图》和续编《亚洲地下水环境系列图》。
截至目前，该项目取得了一系列重要成果，可为绿色“一带一路”建设、资源开发和重大基础设施建设提供水文地质、地下水资源与地热资源的重要的资料和数据依据，对于亚洲地下水资源、地热能源和环境地质研究具有推动性作用。
正所谓，一方水土养一方人。水好，则万物得以滋养，物产丰富，一方百姓也能得以安居乐业。现阶段，我国地下水超采现状严重、水质不佳，地下水治理迫在眉睫。
早在8月29日，全国人大常委会副委员长吉炳轩代表全国人大常委会执法检查组作了关于检查《中华人民共和国水法》实施情况的报告。报告指出，全国21个省（区、市）地下水超采总面积近30万平方公里，年均超采近170亿立方米。2015年，以流域为单元，对北方17省区市的重点地区地下水水质监测结果显示，2103个测站数据中水质较差和极差的分别占48.4%和32.1%。
亚洲开发银行新发布的《2016年亚洲水务发展展望》报告指出，虽然过去五年，亚太地区的水安全整体上得到改善，但仍面临着地下水超采、人口增长导致用水需求增加、气候多变性等重大挑战，地下水超采将威胁亚太水安全。
那么，地下水超采会带来哪些危害呢？
业内人士表示，地下水超采是一个肉眼看不见的漏斗，它带来的影响却可以看到，显而易见的就是地下水水位越来越低。还会造成地面沉降、塌陷，建筑物开裂、倾斜，埋下安全隐患，甚至改变自然景观，而且加重了城市防洪、防潮、排涝的负担。另外超采地下水还可能加重地震灾害，一项本是减灾的措施，运用不当会给人类带来很多灾难，甚至威胁到人类基本的生存条件。
目前，由于过量开采地下水，我国河北省、北京、上海、天津等许多大、中城市出现了地面沉降。尤其是河北省为严重，河北地下水超采量和超采面积均为全国的三分之一，其深层地下水位正以每年0.5至1米的速度下降。如何有效遏制地下水超采成为业内备受关注的问题。
遏制地下水过度开采的主要途径是科学评价地下水含水系统的可开采量及其承载能力，并合理确定开采井和开采量的时空分布，通过法律、行政及经济等手段，对地下水的开发利用进行科学管理，以实现地下水资源的可持续利用。
首先是科学开采利用。建立完备的应急预案、水质监测、预警监控体系和严格的监管制度，为科学管理提供依据。进一步完善地下水动态监测网络和地面沉降的检测，改进监测手段，如实现CPS监测与分层监测标组监测自动化，提高监测成果的时效性和服务水平。
其次是采取综合措施治理。实施地下水超采综合治理，要紧紧扭住关键点和着力点，重点在“节、引、蓄、调、管”五个方面下工夫。大力发展节水灌溉，施节水优先战略，积极推广节水新技术，提高节水灌溉的科技含量；引用外地水，用外调水逐步替代本地区地下水灌溉等；加快实施蓄水工程，构建布局合理水网体系；着力调整种植结构，坚持因地制宜、因水制宜，宜林则林、宜果则果、宜粮则粮，探索走出一条节水压采稳粮的农业种植结构调整之路；从严管控取用地下水，在地下水禁采区，除应急供水外一律不得新打机井，在地下水限采区，除更新生活用水机井外不得新打机井，对非法取用地下水的行为要严厉打击。
（参考资料：中国矿业报、经济参考报、澎湃新闻网、中国环境报）
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