新节点释放源生动力上海舞动绿色“”
- 2016/11/4 11:33:11
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:上海绿色发展生态环保
新节点释放源生动力 上海舞动绿色“”
通江达海，出海门户。地处长江入海口的上海，拥有得天独厚的发展优势。无论是从经济发展水平、化程度看，还是从城市规模和能级考量，上海都是当之无愧的“”。
若从空中俯瞰，上海虹桥恰处于长三角城市群“Y”字结构交汇之处。从这里出发，乘高铁45分钟可抵杭州，67分钟可到南京，2个多小时可达合肥。飞机、高铁、地铁、公交、巴士、出租……密集而便捷的交通网络，使得虹桥商务区愈发凸显出大交通、大商务、大会展的“三大功能”定位，不仅仅成为连通长三角地区的桥头堡，更成为上海建设“城市”的新引擎。
然而，“”是荣耀，也意味着更多的责任。数位上海智库专家在接受媒体采访时指出，多年来上海服务于长江经济带的定位一直没有变，但在生态优先、绿色发展的新理念下，上海必须充分把握这一国家战略带来的新契机，跳出“一亩三分地”思维，在长江经济带发展的大格局中谋篇布局。
十三五开局，正是上海加速长三角协同发展、发挥”“作用的关键之时。
早在2016年6月，国家发布的《长江三角洲城市群发展规划》提出，长三角要培育更高水平的经济增长极，到2030年，全面建成以上海为中心的，具有影响力的城市群，其中就明确提出“上海要提升城市功能”。而在上海的2040年城市总体规划中，“城市”作为上海未来发展总体定位更已形成了共识。
但“只有将生态环保作为开发建设的‘硬杠杠’，节能低碳作为项目引进的‘高门槛’，绿色发展、循环发展、低碳发展，才能真正成为长江经济带产业发展的主流。这一点上，上海走在了前头，未来仍须继续领跑。”上海社科院生态与可持续发展研究所常务副所长周冯琦说。
公开数据显示，上海市环境空气质量再获提升。AQI优良天数为130天，优良率为71.4%。PM2.5平均浓度为54微克/立方米，较去年同期下降3.6%，较基准年2013年同期下降18.2%；PM10、SO2和NO2平均浓度分别为69微克/立方米、16微克/立方米和46微克/立方米，同比分别下降6.8%、5.9%和4.2%，均为历年同期低。
在全面推进大气污染治理方面，上海环保局副局长吴启洲透露，申城全面完成近万台大中小燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代或淘汰，全上海基本取消分散燃煤，此间16家燃煤电厂实现脱硫、脱硝和除尘全覆盖，超低排放改造加快推进。上海还全面启动2000多家企业挥发性有机物治理。据悉，2016年4月1日起，上海在长三角地区供应、销售与国Ⅳ标准车用柴油相同硫含量要求的普通柴油。油品升级后，单位油耗可削减SOx约85%，可有效削减大气流动源污染物的排放。
同时，全市地表水环境质量总体较去年同期有所改善。259个考核断面的水环境功能区达标率为49.6%；劣Ⅴ类断面占45.3%，同比下降18.6个百分点；高锰酸盐指数、总磷、氨氮平均浓度同比分别下降12.3%、25.3%、26.5%。15个区的251个市考断面中，未达标断面总数为128个，较基准年2014年减少57个。
上海市水务局副局长朱石清坦陈水源地安全保障能力的“短板”：供水水质有待提升；城乡河道水环境质量与目标有差距。据悉，上海已出台相关管理条例，落实严格水资源管理。任福明透露，上海将以截污治污治本为重点，出台实施水污染防治行动计划，建立水环境检测预警评估体系。据朱石清介绍，未来，上海还将建设、完善水源地保护体系。
“上海还应发挥好自身的技术优势和产业优势，探索推进碳排放权、排污权、水权等交易制度，用市场化机制推进长江经济带生态文明建设。”周冯琦说。生态文明建设从来就不是孤立的问题，尽管长江经济带各段的实际情况千差万别，但生态优先、绿色发展的主线没有变。
此外，“上海还将和苏浙皖三省一起，全面贯彻落实中央决策部署，坚定践行新发展理念，继续深化相互协作，加快构建要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局，共同谱写‘十三五’长三角协同发展的新篇章，为全国经济又好又快发展作出更大贡献。”对于肩负国家战略使命的长三角城市群未来前景，上海市委副书记、市长杨雄充满信心。
（据经济日报、人民日报、中国新闻网、中国环境报、新华网等报道）
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