樊元生:我国环保产业成绩,问题仍存
- 2016/11/6 9:14:40
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- 来源:中国经济网
- 编辑:墨泉
- 关键词:大气治理水处理固废处理
樊元生:我国环保产业成绩,问题仍存
中国环境保护产业协会会长樊元生在论坛上表示,我国环保产业经过近几年发展获得了显著成效,但同时也遇到了一些问题,局部地区环境质量有待提高、创新能力不足、市场不规范等问题亟待解决。
以下是发言全文:
各位领导,各位来宾,大家下午好!感谢泰山论坛让我给大家介绍情况,我通过这次会学到了很多东西,我是后一个发言,我要祝贺这次论坛圆满成功。
今天的主题是能源,能源和环境保护是密切相关的,我们节能了,我们使用了清洁能源,我们的污染排放就减少了,我们的环境就得到改善了。在这些方面,实际上采取的措施是相通的。
北京市控制大气污染,把原来四个电场是烧煤的,改成燃气的,这样节约了能源,环境质量得到了很大的改善。刚才关于能源的问题,各位领导以及前面几位领导都介绍了,我借这个机会给大家概要介绍一下中国环保产业的概况。
我先给大家简单介绍一下概念问题,环保产业的说法很多,早叫环保工业,它是尾端治理为主的,大气、水、渣子的治理。现在领域拓宽了,已经变成了环保产业,它不仅仅是末端治理,已经发展到了服务业、资源的利用、能源的利用,包括有关生态的保护等等,都归到了环保产业的概念里。所以我们认为,中国的环保产业实际上是由窄变宽,这样一个广泛的情况,环保和今天的能源是相通的。
从上看,国外也是这样的情况,美国、日本、加拿大、德国也是,从污染治理开始,后扩延了很多内容,把产业发展作为环保产业内容做了很大的扩充。OECD已经讲到了,环保产业应该分三大类,污染管理类,清洁产品还有服务类,以及资源管理类。资源包括能源和水资源等等,都属于这方面。
联合国也进行了定位,把服务业加到环保产业里,这样更使我们的环保产业扩大了工作范围。
中国对环保产业做过几次全国性调查,一共开展过6次,和国家统计局联合开展的一共有4次,这是对全国环保产业情况做了摸底、调查。环保领域从产品来讲,包括设备、材料、药剂、仪器,服务包括工程、运营、监测、咨询,这里面介绍了我们整个领域。
环保产业运行的特征有几点,个市场规模是巨大的,环保产业产值是第三位,仅次于制药和计算专业,而且环保产业是个高速增长的。交易平均增长20%,我们国家这几年是20%—30%,产业也受到了政府、市场、公众几方面的影响,对产业的发展也是多方面的依赖。
影响环保产业发展的因素主要是几个方面,外部因素无外乎经济情况、环境保护治理情况、目标情况,内部因素就是我们自己装备生产,自己业务能力的提升,来适应这样一个发展的要求。
从动力机制来讲,外部动力有需求动力、制度动力、市场化动力。内部来讲主要是技术动力。
环保产业发展的几个方面,政策驱动刚开始的时候,我们主要靠国家法律法规来推动,到形成的时候,就要靠市场,靠基础设施,像污水处理设施、垃圾治理设施,到发展的时候,种种要求越来越高了,另外我们的市场消费驱动也越来越大了,大家希望有绿色环保产品到市场来,所以这种发展本身就驱动了市场的发展。
政府在中国环保产业里起了决定性的作用,尽管我们市场经济,但是从这几年的发展来看,政府的主导作用确定了产业的发展方向,确定了产业结构,同时提出了对市场要进行适应。
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