2017年将迎爆发式增长千亿碳市场盛宴切分在即
- 2016/11/16 10:24:32
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:碳交易碳市场清洁能源
2017年将迎爆发式增长 千亿碳市场盛宴切分在即
统一碳市场的建立，标志着我国将全面进入碳约束时代，越来越多的企业将被纳入到碳交易体系中。11月4日，《巴黎协定》正式实施，气候治理进程进入新阶段。中国碳排放权交易管理条例和碳排放配额分配方案等系列法规政策即将出台，碳配额分配工作已经开始进行。
同样是在11月4日，《巴黎协定》生效当天，中国第二份温室气体控排五年工作方案出炉。为加快推进绿色低碳发展，确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展目标任务，推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，国务院在当日发布了《“十三五”控制温室气体排放工作方案》（下称《工作方案》）。
该工作方案指明了未来五年温室气体控排的主要目标和八项重要任务，将国家自主贡献目标和国内行动连在一起。“选在《巴黎协定》生效当天发布《工作方案》，彰显了中国政府落实《巴黎协定》在国内采取积极行动的决心，也推动其他国家来落实。”国家发改委能源研究所能源环境与气候变化研究中心主任杨宏伟分析道。
显然，当前气候治理步入了一个新的历史阶段。在这一关键节点上，启动运行全国统一的碳排放交易市场，强化碳排放权交易基础支撑能力，显然被社会各方寄予了厚望。从数据看，现有的7个试点碳市场仅纳入了20余个行业的2600多家重点排放单位，年排放配额总量约12.4亿吨二氧化碳当量，一旦全国碳市场启动运行，无论涉及的行业数还是参与交易的企业数，都或将呈现爆发式增长。
据公开资料，碳交易即是把二氧化碳排放权作为一种商品，合同的一方通过支付另一方获得减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。
截至2016年9月，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳7个碳交易市场配额现货累计成交量达到1.2亿吨二氧化碳，成交金额累计超过32亿元。在2016中国煤炭消费总量控制和能源转型研讨会上，清华大学能源环境经济体研究所副教授佟庆指出，电力、航空业等领域将作为2020年以前中国碳市场主要覆盖范围，中国碳市场将超过欧盟成为大的碳交易市场。
中国气候变化事务特别代表解振华预测，中国将成为大的碳交易市场。相关数据显示，中国今后的碳市场的交易量将达到30亿吨/年—40亿吨/年，现货交易额高有望达到80亿元/年，通过实现碳期货交易，国家碳市场交易规模可高达4000亿元。
如今，离2016年结束只剩下50多天。“碳市场来了，你准备好了吗？”在制度上，全国碳排放权交易配额分配方案已上报国务院，预计年底前获批。全国碳市场国家和地方两级管理体制将表现为，中央层面主导方法和标准，省级层面管理配额分配、履约监管。中央将为地方预留部分配额支配权。若地方不按中央方法采取配额分配，企业有权投诉和抗权。
另一方面，碳交易的总量仍然没有符合市场预期，七省市碳市场管理和运行相对独立，碳交易机制和规则不尽相同，限制了市场的规模和流动性。此外，对于配额分配以及监管模式不够细化，也被外界所诟病。
而“任何制度的实施，都需要监管作为保障，碳排放也是如此。加强核查和监管力度是碳排放市场构建的关键步骤。面对一些地方和企业在核查中发现，部分核查机构并未按照国家要求开展核查工作，从而损害了核查报告质量的情况。”一位业内人士指出。
当然，碳交易的终目的，是通过促进企业的节能减排，实现对碳排放总量的有效控制。与此同时，有效实行低碳管理，也是企业实现持续发展和履行社会责任的重要举措，企业应做好准备积极应对，抢占低碳经济的发展先机。
（据中国经济网、21世纪经济报道、中国企业报、中国产经新闻、北京商报等报道）
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