原能源局局长徐锭明：治理雾霾要从能源着手
- 2016/12/8 10:50:48
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- 来源：中国信息界
- 编辑：Alice
- 关键词:雾霾废气处理大气防治
近些年，雾霾，是老百姓为关注的话题，如何治理雾霾也是老百姓关心的问题。相关政府部门、城市对治理雾霾也非常重视，投入大量资金治理雾霾，并采取关停、限号、限行等措施。然而，治霾成效却并不理想，雾霾仍然“我行我素”，想“围城”就“围城”，时刻威胁着百姓的生命安全。而现行的治理措施也给百姓的生活、出行造成了困扰。在信息时代，我们追求信息惠民、智慧生活，而在推进以人民为核心的新型智慧城市的当下，治理雾霾我们能否再智慧一些。
“智慧治霾要理清雾霾机理”，国务院参事室特约研究员、原国家发改委能源局局长徐锭明表示，目前，治理雾霾成效之所以不理想，是因为没有找准治理雾霾的关键点。他说，“雾霾治理离不开能源。雾霾的形成：‘能源是原凶，气候是帮凶’”，治理雾霾要从能源着手。
治理雾霾要从能源入手雾霾形成很复杂，成因很多，为什么要从能源下手？徐锭明表示，治理雾霾要从源头抓起，而要想从繁杂的雾霾成因中找到源头，就要分析其机理。他说，雾霾的形成“冰冻三尺，非一日之寒”。综观世界历史，发达国家也都在不同时期集中爆发过雾霾事件，经研究发现，当工业化达到一定阶段，就会出现环境、生态等问题。
英国自十八世纪30年代至十九世纪40年代，基本上完成工业化革命，是世界上个完成工业化革命的国家。随着工业化革命的基本完成，1952年，英国雾霾大爆发，伦敦上空受高压系统控制，大量工厂生产和居民燃煤取暖排出的废气难以扩散，积聚在城市上空。而我国雾霾爆发与英国相差60年，出现在2013年，据悉，2013年我国工业化中期将完成，即将进入新阶段，是工业化的“拐点”，也是环境污染的“拐点”，进入环境污染的高发期，生态灾害的多发期。
结合国外经验，分析我国雾霾成因，徐锭明表示，雾霾成因中，自然生成的因素只占雾霾总量的10%,其他成因，总结起来是“烧出来的、飘过来的、挖出来的”。其中，“烧出来的”。烧的是煤炭、石油，和能源密切相关，这一来源占到60%至70%。而工业化初期，我国煤炭消费只有几亿吨。随着工业化进程的不断推进，据统计，截至2015年，我国煤炭消费量达39.65亿吨。其中，电力行业用煤18.39亿吨，钢铁行业用煤6.27亿吨，建材行业用煤5.25亿吨，化工行业用煤2.53亿吨。
目前，由于我国加大环境治理，经济发展有所放缓，四个行业的煤炭需求均有不同程度的下降，但仍占世界煤炭消费量的一半。煤炭在我国能源消费结构的比重达到64%，远高于30%的世界煤炭消费平均水平。当然，石油消费情况也是一样；“飘过来的”是指大气环流，将别处的灰尘吹过来；“挖出来的”。据专家统计，现在北京市的建筑施工总面积大于整个欧洲所有国家的施工面积，建筑扬尘也是雾霾的一大来源。但总的来说，“能源是雾霾的元凶，气候是雾霾的帮凶”。
徐锭明说，“2016年11月4日是巴黎协定生效的日子。巴黎协定的生效应是真正实施可持续发展的转折点，”。日前，国务院印发的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，对“十三五”时期应对气候变化、推进低碳发展工作做出全面部署。再加上，2013年我国雾霾大爆发后，国务院出台的“大气国十条”，我国对低碳发展可谓做了全方面的准备，以期实现我国承诺的巴黎协定目标。而“温室气体治理与雾霾治理是同根同源”，徐锭明表示，目标都应瞄准“能源”。因此，他建议，抓住巴黎协定的契机，从能源上着手治理雾霾。
推动能源革命实现雾霾治理那么，如何从能源方面着手治理雾霾？徐锭明表示，“要坚持中央提出的能源革命”。
徐锭明说，之前出现的“APCE蓝”、“阅兵蓝”等可以证明我们是可以很好地治理雾霾的。但是，这种现象是靠“关停、限号、限行等强制措施达到的，是短暂的，不能长久。因此，他认为，“治理雾霾应该循序渐进，实现从A蓝到B蓝，再到C蓝。A是APCE，B是北京，C是中国，也就是说，未来，我们要从‘APCE蓝’，做到让北京蓝，再让整个中国都蓝。而且还要做到常态蓝”。他说，要做到这些，必须推动能源革命，尽量减少煤炭、石油、天然气等传统能源的消费，让能源结构走向可再生、可持续时代。
然而，想要“能源革命”，却并不容易。毋庸置疑，能源革命就是“革”传统能源的“命”，发展可再生能源。而“革命”就是要打破既得利益集团的藩篱，可想而知，其任之重，其道之远。
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