“十三五”可再生能源规划公布催生2.5万亿市场蛋糕
- 2016/12/19 13:51:24
- 40946
- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:新能源设备风能设备光伏发电系统
【中国环保在线 清洁能源】随着《可再生能源发展“十三五”规划》日前正式落地，我国未来5年清洁能源发展时间表得已终明确：截至2020年，全部可再生能源发电装机将达 6.8 亿千瓦，发电量 1.9 万亿千瓦时。与此同时，与清洁能源发展如火如荼相对应的是，2.5万亿的新增市场规模业已形成。
国家发改委网站日前发布《可再生能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确，“十三五”期间，我国在可再生能源领域的新增投资将达到2.5万亿元，比“十二五”期间增长近39%。
另据公开资料，《规划》中所指的可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能。根据规划，到2020 年，全部可再生能源发电装机 6.8 亿千瓦，发电量 1.9 万亿千瓦时，占全部发电量的27%。届时，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。水电弃水问题基本解决，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。
《规划》提出，到2020年，全国可再生能源部门就业人数超过1300 万，其中“十三五”时期新增就业人数超过300万。根据可再生能源机构(IRENA)今年5月发布的报告，2015年，中国是可再生能源从业人数多的国家，超过总量的40%。
根据《规划》，到2020年，水电新增装机约 6000 万千瓦，新增投资约 5000亿元，新增风电装机约8000 千瓦，新增投资约 7000 亿元，新增各类太阳能发电装机投资约 1 万亿元。再加上生物质发电投资、太阳能热水器、沼气、地热能利用等，整个“十三五” 可再生能源新增投资总计约 2.5 万亿元。
具体来看，一方面要提倡大力发展非化石能源，推动能源结构的战略性调整，督促并解决弃光、弃风等发展中的难题，努力把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风，不弃光。
按照十三五期间国家中长期核电发展规划，还要在沿海地区布局一批核电项目。核电建设一定要以确保安全为前提，采用新、高的核安全标准。水电建设也要与生态保护和移民安置统筹考虑，十三五期间安排了6000万千瓦的常规水电，另外，抽水蓄能也安排了6000万千瓦，着重补短板。
另一方面，还应大力推进化石能源的清洁利用，包括了扩大天然气消费的规模。实施油品质量升级改造，特别是针对我们的主体能源——当下的主体能源煤炭来说，要着力化解过剩产能，全面实施散煤的综合治理。逐步推行清洁能源替代民用散煤，实施煤电超低排放和节能升级改造。力争到2020年煤电机组平均煤耗在310克以下，污染物排放水平和燃气机组相当。总的原则是在坚持清洁的战略方针下做好煤炭开发利用的大文章。
为实现上述目标，《规划》提出八项任务：积极推进大型水电基地建设，到2020年，基本建成长江上游、南盘江红水河、雅砻江、大渡河六大水电基地；有序建设“三北”大型风电基地，推进海上风电开发；全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程，推进大型光伏电站建设；加快发展生物质能、地热能，推动海洋能发电、储能技术示范应用等。
同时，《规划》提出的保障措施包括落实可再生能源全额保障性收购制度，积极探索多部制电价机制；建立煤电调频调峰补偿机制，建立辅助服务市场，实现与常规能源系统的深度融合；建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制，进一步完善新能源电力的补贴机制；同时与碳交易市场相对接，降低可再生能源电力的财政资金补贴强度，为终取消财政资金补贴创造条件等。
《规划》披露的数据显示，到 2015年底，全国水电装机为3.2亿千瓦，风电、光伏并网装机分别为1.29 亿千瓦、4318万千瓦，太阳能热利用面积超过4.0亿平方米，应用规模都位居首位。全部可再生能源发电量1.38万亿千瓦时，约占全社会用电量的25%，其中非水可再生能源发电量占5%。
但可再生能源发展也面临着体制机制的明显制约。诚如现有的电力运行机制不适应可再生能源规模化发展需要，造成可再生能源大规模并网难，弃水、弃风、弃光现象严重；可再生能源整体对政策扶持的依赖度较高；“重建设、轻利用”情况突出，可再生能源占一次能源消费的比重与先进国家相比仍较低等。
为此，《规划》提出，到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。水电弃水问题基本解决，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。同时，借助已建的特高压外送输电通道，加快新疆哈密、宁夏宁东等地区配套的可再生能源项目建设，确保2020年前可再生能源项目全部并网发电；协同推进水风光互补示范项目建设。
(据人民网、中国证券网/欧阳春香、一财网、澎湃新闻等报道)
版权与免责声明：凡本网注明“来源：环保在线”的所有作品，均为浙江兴旺宝明通网络有限公司-环保在线合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不
展开全部
热门评论