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　　【中国环保在线 政策法规】“我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度。”环境保护部部长陈吉宁在“展望十三五”系列报告会上的报告中说。“十三五”将是环保领域重要的时间段，我们将在此期间加力环保行业，力推生态文明建设。

 

　　国家发改委和环保部联合曾发文称：“到2020年，中国环保产业产值将超过2.8万亿元，同时将培育50家以上产值过百亿的环保企业。”由此可见，在我国环境污染问题日益突出的今天，环保产业也越来越受到政府部门的重视和社会资本的关注。据业内人士介绍，从2015年开始，我国环保产业进入了快速发展阶段，近日密集出台的环保“十三五”规划政策，更是助力我国环保登上更高台阶。下面，中国环保在线的小编就为大家盘点一下，近日环保领域出台的“十三五”相关规划。
 

　　《“十三五”生态环境保护规划》
 

　　实施三大行动计划
 

　　2016年12月5日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》。规划明确提出“十三五”生态环境保护的12项约束性指标和13项预期性指标；打响环境治理攻坚战，以提高环境质量为核心，推进联防联控和流域共治，制定大气、水、土壤三大污染防治行动计划的施工图。另外，当日国家能源局也同时印发《生物质能“十三五”发展规划》，明确指出到2020年，生物质能年利用量约5800万吨标准煤。对此，分析人士表示，从发达国家环保产业的发展经验来看，当经济发展处于结构调整升级期时，环保行业投资在总量和比例上都会得到明显提高。我国目前正处于经济结构转型的关键期，环保投资有望成为稳增长的重要抓手，并出现逆经济周期增长。“十二五”期间，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，环保总投资额3.4万亿元，较“十一五”同比增长62%，预计“十三五”期间环保产业总投资有望超过17万亿元。
 

　　《“十三五”环境监测质量管理工作方案》
 

　　对数据造假零容忍
 

　　2016年11月7日，环境保护部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》，方案指出，2016年底完成338个地级以上城市1436个国家环境空气自动监测事权上收；2017年起，逐步完善地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系； 2016年确定土壤网点位布设方案，启动网络建设，2017年形成基本监测能力。至“十三五”末，全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。在新的环境监测管理模式下，要持续做好环境空气自动监测质量管理工作，保证监测数据客观真实，必须强化空气自动监测各环节监管并加大对违规行为的惩处力度。
 

　　《“十三五”环境影响评价改革实施方案》
 

　　力推三大区战略环评
 

　　2016年7月15日，国家环境保护部发布《“十三五”环境影响评价改革实施方案》。方案指出“十三五”期间，环保部门将以改善环境质量为核心，以全面提高环评有效性为主线，以创新体制机制为动力，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理。在战略环评上，将制定落实“三线一单”的技术规范。完成京津冀、长三角、珠三角等三大地区战略环评，组织开展长江经济带和“一带一路”战略环评。完成连云港、鄂尔多斯等市域环评示范。完成新型城镇化、发展转型等重大政策环评试点研究，初步建立政策制定机关为主体、有关方面和专家充分参与的政策环评机制及技术框架体系。
 

　　《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
 

　　信息技术仍是重中之重
 

　　2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》出台。规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到15%，形成新一代信息技术、制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱。并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有影响力和主导地位的创新型企业。
 

　　《可再生能源发展“十三五”规划》
 

　　新增投资2.5万亿元
 

　　2016年12月19日，国家发改委网站发布《可再生能源发展“十三五”规划》。规划提出，到2020年，水电新增装机约6000万千瓦，新增投资约5000亿元，新增风电装机约8000万千瓦，新增投资约7000亿元，新增各类太阳能发电装机约7000万千瓦，投资约1万亿元。加上生物质发电投资、太阳能热水器、沼气、地热能利用等，“十三五”期间可再生能源新增投资约2.5万亿元。比“十二五”期间增长近39%。
 

　　《太阳能发展“十三五”规划》
 

　　力推分布式光伏发电
 

　　2016年12月16日，国家能源局印发《太阳能发展“十三五”规划》。大力推动分布式光伏发电发展成为“十三五”时期的必然选择。规划提出，到2020年建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。在具备开发条件的工业园区、经济开发区、大型工矿企业以及商场学校医院等公共建筑，统一规划并组织实施屋顶光伏工程。在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇，推进居民屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。
 

　　《生物质能发展“十三五”规划》
 

　　推动生物天然气规模化发展
 

　　2016年12月5日，国家能源局印发《生物质能发展“十三五”规划》。规划旨在推进生物质能分布式开发利用，扩大市场规模，完善产业体系，加快生物质能专业化多元化产业化发展步伐。规划指出，到2020年，生物质能基本实现商业化和规模化利用。生物质能年利用量约5800万吨标准煤。生物质发电总装机容量达到1500万千瓦，年发电量900亿千瓦时，其中农林生物质直燃发电700万千瓦，城镇生活垃圾焚烧发电750万千瓦，沼气发电50万千瓦；生物天然气年利用量80亿立方米；生物液体燃料年利用量600万吨；生物质成型燃料年利用量3000万吨。到2020年，生物质能产业新增投资约1960亿元。其中，生物质发电新增投资约400亿元，生物天然气新增投资约1200亿元，生物质成型燃料供热产业新增投资约180亿元，生物液体燃料新增投资约180亿元。
 

　　《电力发展“十三五”规划》
 

　　大力发展新能源
 

　　2016年11月7日，国家发展改革委、国家能源局正式发布《电力发展“十三五”规划》。规划从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障、科技装备发展、电力体制改革8个方面绘制了电力发展的“十三五”蓝图。规划提出，在供应能力方面。预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6-4.8%，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%。人均装机突破1.4千瓦，人均用电量5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。城乡电气化水平明显提高，电能占终端能源消费比重达到27%。在电源结构方面。按照非化石能源消费比重达到15%左右的要求，到2020年，非化石能源发电装机达到7.7亿千瓦左右，比2015年增加2.5亿千瓦左右，占比约39%，提高4个百分点，发电量占比提高到31%；气电装机增加5000万千瓦，达到1.1亿千瓦以上，占比超过5%；煤电装机力争控制在11亿千瓦以内，占比降至约55%。电源结构得到进一步优化。
 

　　《中国“十三五”地热产业发展规划》
 

　　京津冀将成发展“主阵地”
 

　　《地热产业发展“十三五”规划》指出，在中深层地热资源丰富的京津冀地区，大力推广地热替代燃煤供暖，促进京津冀地区压减煤炭消费，改善区域大气环境。在冬季供热需求增长较快的长三角等南方地区大力推广浅层地热能供暖制冷工程。在西藏，尤其是藏南地区，高温地热资源丰富，重点发展高温地热发电，并且利用地热发电的尾水用于居民供暖。在东部中低温地热资源较好的地方开展中低温地热发电的示范。据相关数据统计，京津冀地区将新增地热供暖制冷面积3.1亿平方米，到2020年，累计实现地热供暖制冷面积4.4亿平方米，年可替代标煤1280万吨，减排二氧化碳3460万吨。