政策红包来袭再生资源产业迎“暖春”
- 2017/2/6 11:14:02
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：老崔
- 关键词:再生资源产业再生资源再生资源回收
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政策红包来袭 再生资源产业迎“暖春”
度过2017年新春佳节，迎来新时期新气象。2017年2月6日，中国环保在线网站服务、会员服务、公众平台等全面恢复。开工大吉之际，恭祝环保行业各界人士：新春快乐，鸡年大吉!
吉祥话说完，咱们言归正传。就在春节放假这段时间，环保行业迎来一波难得的政策“红包”。2017年1月25日，工信部、商务部、科技部联合发布《三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》(以下简称《意见》)，为再生资源产业的健康快速可持续发展吹响了集结号。
《意见》明确指出，到2020年，基本建成管理制度健全、技术装备先进、产业贡献突出、抵御风险能力强、健康有序发展的再生资源产业体系，再生资源回收利用量达到3.5亿吨。建立较为完善的标准规范，产业发展关键核心技术取得新的突破，培育一批具有市场竞争力的示范企业，再生资源产业进一步壮大。
长期以来，行业准入门槛短缺，受到国内外经济大形势的深刻影响，我国再生资源产业先天营养不良，一直经历着艰难的“寒冬期”。可以说，《意见》的出台，让我国再生资源产业迎来了一个“暖春”。
根据商务部的统计数据，2015年，全国回收企业有13万家，比前年减少7000家；各类回收站(点)30万个，比前年减少5万个；回收行业从业人员1500多万人，比前年减少300多万人。还有一份统计显示，再生资源行业大小企业达10万多家，80%以上为民营企业，其中民营小企业占比达到了60%。规模小、融资能力差、抗风险能力低是这些小企业的普遍特点。再生资源产业的窘境可窥一斑。
再说刚刚过去的2016年，国内经济形势虽然有所回暖，但仍旧严峻，再生资源产业的支撑因素不断弱化乃至消失，与此同时，新的支撑力量尚未成型。由此可以推断，产业调整期还将延续一段时期。
再生资源产业发展步履维艰，但其经济与社会效益却不容忽视，这也是国家政策不断加码的根本原因所在。截至目前，再生资源产业在国民经济中的比重不断增加，重要性日益凸显。此外，作为绿色循环经济的强力践行者，再生资源产业已然成为安置就业的“头号力量”。数据显示，各类回收企业4万多家，从业人员1800万人，其中属于供销社系统的有5000家。
鉴于再生资源产业的重要性，高层红利的下发势在必然。在“阵痛”的同时，产业机遇期的降临也成为社会各界关注的焦点。
生态文明建设的巨大压力下，环保产业突飞猛进，节能减排等各项政策持续落地，经济结构及能源结构等改革日益深化等，都为再生资源产业提供了源源不断的引擎动力。
系列政策方针的出台，更为再生资源产业提供了关键性的助力。2015年，《再生资源回收体系建设中长期规划(2015——2020年)》出台，明确了再生资源回收体系建设的中长期目标，部署了分类建立回收体系、完善回收节点功能、培育回收企业、健全回收管理制度等工作任务。2016年，6部委又印发了《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》，提出推广“互联网+回收”的新模式、探索两网协同发展的新机制、提高组织化的新途径、探索逆向物流的新方式。
由此可见，此次《意见》的出台，是承前启后的，具有不可小觑的重要意义。为了确保再生资源产业政策利好的落地实施，《意见》还提出了六大保证举措：完善法规制度、强化技术支撑、创新管理模式、加大政策支持力度、加强基础能力建设、加强舆论宣传。
综合上述分析，不难得出这样的结论：未来几年内，随着产业结构的不断调整优化，外加政策利好的推动及市场引导，再生资源行业将向着现代化、集约化、科学化方向全面发展，并不断发展成为具有旺盛生命力的朝阳产业。
如此一来，再生资源产业从过去的蓝海摇身一变为新蓝海。在这样一片狼少肉多的领域，创新成为企业成败的决定因素。如何与环保、环卫企业深入合作，形成涵盖环卫、再生资源、物流的完整产业链，是企业需要把握的新方向。
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