强力打破雾霾治理困顿多端发力共保蓝天白云
- 2017/2/10 11:11:35
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：墨泉
- 关键词:雾霾清洁能源煤改气
【中国环保在线 废气处理】大气污染导致的雾霾，已经深度影响到了民众的生活，大气治理问题已经受到各方的极度重视。如何治理雾霾，大气污染防治如何展开？如果协调经济发展与生态环境之间的关系？这些，都是需要认真思考的问题，也是难题。
打破雾霾治理困顿 多端发力共保蓝天白云
随着经济发展，我国的环境污染问题日益严重，近几年在北方地区尤以雾霾污染为严重，长时间的雾霾天气严重影响了广大人民的生产生活，治霾任务任重而道远。
据报道，国土资源部副部长赵龙日前解读《全国国土规划纲要(2016-2030年)》有关情况时表示，雾霾问题大家都很关注，党中央、国务院对大气污染的治理高度重视，也采取了很多措施，各有关部门也在通力合作，提出了治理目标，力求在发展阶段过程中减少大气污染，通过各项治理来减少雾霾发生的概率，从而形成一个良好的生态空间和人居生活的空间。有党中央国务院的领导，有各部门、各地区的通力合作，希望能在尽可能短的时间取得成效。
是否真的能够在“短时间内取得成效”，我们不得而知。但需要看到的是，由于我国社会经济发展的不平衡，尤其是城乡“二元”经济结构特征，给雾霾治理带来了不小的困扰。
环境政策与环境规划研究所所长宋国君表示，正因如此，面源已经成为一些小城市、镇以及北方区域性空气污染的重要污染源。中小型法人机构燃煤和规模以上企业，应该一并纳入监管范围。而对于居民住户等中小型燃煤污染源，目标是用清洁能源替代，减煤直至不燃煤，清洁和方便的是电，需要解决的问题是居民的经济承受能力低。综合以上政策措施，才能制定长期、有效的减煤计划。
那么，清洁能源替代的工作又是否能一帆风顺？厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，“煤改气”受中国“少气”的资源禀赋和能源安全的约束，供应问题是其主要发展瓶颈。“煤改电”的成本虽然比直接使用煤炭取暖高，但电力除了煤炭发电，还可以用清洁能源发电，且基本上不影响中国能源安全，所以“煤改电”是短期有效且可大范围推广的方式。
林伯强表示，雾霾治理，不仅需要联防联治，而且需要从能源生产到能源消费、从能源转型到产业结构调整、从政府再到企业多端发力。
除了能源结构调整，如何平衡防雾霾和稳增长之间的关系同样值得深思。中泰证券经济学家李迅雷认为，我们或许可以尝试找到解决的办法，不要为了实现GDP的增速目标而大兴土木，而是把重点放在改善社会福利上。如当前中国每公里高速公路对应的汽车保有量几乎是美国的两倍，说明中国的高速公路已经相对过剩，不少项目投资超前了，不如把这些基建财政支出用在社会福利的增加上，既可以改善老百姓的生活质量，还可以减少环境污染。
不久前发布的十三五规划，将生态环境质量总体改善作为全面建成小康社会新的目标要求，这是顺应民心之举。目标要达成，落实则要分解细化。每年的供暖季都是对雾霾治理的一次“大考”，检验着政府治理态度和能力。在开展各种必要的专项治理的同时，将严格的环保标准贯彻于发展常态中，民众才能彻底摆脱雾霾的困扰。
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