三年砥砺谋生态新局 京津冀闯出协同治理新路子
- 2017/2/21 11:51:36
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:京津冀雾霾地下水
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三年砥砺谋生态新局 京津冀闯出协同治理新路子
3年，1095天，在历史长河中，不过弹指一挥间。但就如此“一瞬”，却让古老的燕赵大地悄然发生着深刻变革……
濒临渤海，背靠太岳，携揽“三北”，作为中国北方经济规模大、具活力的地区，亦是地缘相接、唇齿相依的时代坐标，面对一个个深刻的历史拐点与转瞬即逝的领跑契机，曾经的京、津、冀亟需打破自家“一亩三分地”，抱成团朝着顶层标的昂扬前行。
谋定而后动，知止而有得。
挡在京、津、冀三地间的顿号，终被一体化协同发展这一国家战略所取代。早在2011年3月，“首都经济圈”概念纳入国家顶层设计；三年后，中共中央、国家主席就京津冀三地协同发展提出七点要求，明确打破区域地块的思维定式；同样是在2014年，以北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区的京津冀一体化战略在政府工作报告中被重点提及。2015年4月，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。自此，京津冀已拧成一股绳，三地协同发展亦迎来实质发展期。
作为京津冀一体化的重要板块，环境治理正成为近年来三地协同发展的重要支点。众所周知的是，问诊京津冀的“生态病”，雾霾受瞩目。从雾锁迷城到十面霾伏，京津冀的众多城市空气污染排名曾一度高居首位，而不断“爆表”的空气质量，更被戏谑成“不能呼吸的痛”。大气环境遭受严峻考验的同时，京津冀水污染亦不容小觑。根据《人民日报》此前报道，从水量减少到水质恶化，三地区域的21条主河中，曾年均断流258年，劣五类水质河长6180公里。
如何提升区域环境承载能力？如何破局生态环境治理的地域限制？空气会串门，水流能跨界，如是“血气”不通，“经脉”不畅，体魄不健的京津冀自然容易“百病生”。显然，无论是环境污染应急处理，还是多措齐发旨在标本兼治，环境治理都需三地联手。一张生态良方正日渐明晰：既要自扫门前雪，又管他人瓦上霜。
在2015年印发的《京津冀协同发展生态环境保护规划》中，京津冀的生态环保任务得以明确：截至2020年，主要污染物排放总量大幅削减，三地生态环境质量明显改善。具体来看，在大气污染防治方面，截至2020年，京津冀地区PM2.5年均浓度需控制在64微克/m³左右；在水生态环境领域，未来5年内，京津冀地区地级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类，重要江河湖泊水功能区达标率达到73%。与此同时，将治理需求切实转换为工程措施，在持续发力生态环境治理之际同时将环保孕育成新的经济增长点。
一场绿色攻坚战由此打响，集结号嘹亮催人。来自北方网的报道消息称，通过前期的尝试与探索，北京、天津、廊坊、唐山、保定、沧州六市已统一实施重污染天气预警分级标准，同步发布了重污染天气黄色预警，启动Ⅲ级响应措施。预警标准的统一，为三地大气污染的联防联控奠定了基础。
加强区域联动治理的还有水污染防治领域。在京津冀三地联合印发的《京津冀凤河西支、龙河环境污染问题联合处置协议》中明确，正式构建津冀凤河西支、龙河水环境污染联合执法机制。窥一斑而见全貌，凤河西支、龙河流域治理只是京津冀跨流域水污染治理的缩影之一。在众多业界人士看来，从国家顶层设计到地方法规，包括地下水修复、流域生态补偿、生态保护红线划定、黑臭水体消除等在内的一系列“组合拳”业已在路上。
而随着《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》即将揭开面纱，2017年京津冀三地的生态环境治理力度将大幅提升。但与此前环境治理不同的是，如今的环保产业已不仅停留于环境治理方式，取而代之的是一批新兴的绿色产业正以、的产业性能，在不断改善三地生态环境的同时，亦强劲助力京津冀实现供给侧结构改革。
新的一年春风将至。同靠燕山山脉，共饮滦河河水的京津冀，正以1+1+1>3的姿态站在世界舞台。因为，这里，还有诗与远方。
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