环境透支暴露产业短板发展循环经济成题中之义
- 2017/3/27 10:01:03
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- 来源：中国产业信息研究网
- 编辑：墨泉
- 关键词:循环经济资源循环利用无害化处理设备
【中国环保在线 行业动态】按照当前背景，城市循环经济的发展必然取代单一线性的经济发展模式，成为中国经济发展模式的佳选择。本文就循环经济影响产业结构调整的机理、基于循环经济的我国产业结构优化路径选择两大问题进行深度探讨。
环境透支暴露产业短板 发展循环经济成题中之义
由于传统的单一线性经济发展模式忽视资源与环境的约束，忽视资源的利用效率和潜力，使得相应的产业结构也表现出低层次性、非生态性等特点。具体表现在，中国产业发展的物耗高、能耗高、污染高的“三高”问题依然突出，已经存在相当程度的环境透支。在此背景下，城市循环经济的发展模式必然取代单一线性的经济发展模式，成为中国经济发展模式的佳选择。本文通过分析城市循环经济对影响产业结构优化因素的修正作用，研究循环经济理念下的产业结构优化机理，从而提出发展对策，使产业结构在循环经济发展战略的指导下优化和升级。
一、城市循环经济内涵
所谓城市循环经济，是指按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，在物质不断循环利用的基础上发展的一种经济发展模式。其基本原则是“减量化Reduce、再利用Reuse、资源化Recycle”(3r)，基本特征为低消耗、低排放、率。循环经济依据的是自然生态的有机循环原理，它通过将不同的工业企业、不同类别的产业之间形成类似于自然生态链的产业生态链，从而达到充分利用资源、减少废物产生、物质循环利用、消除环境破坏，达到提高经济发展规模和质量的目的，实现经济与环境的协同发展，终达到保护日益稀缺的环境资源，提高环境资源配置效率的目的。
循环经济强调在社会生产、流通、消费和产生废物的各个环节循环利用能源，发展资源回收利用产业，提高资源的利用率。它通过对废弃物进行回收利用、无害化及再生的方式，达到资源的永续利用，促进社会经济可持续发展，表现出“低开发→高利用→低排放”的特征，这以大幅度的提高我国资源的利用率。这必将引发产业升级、产业结构的大整和经济增长方式的根本性改变。随着经济的快速发展和源的过量开发，循环经济的概念越来越受到人们的重视。因此，发展循环经济对中国有着重要的战略意义。这既是缓解资源约束矛盾的根本出路，也是实现中国经济可持续发展的本质要求。
二、循环经济影响产业结构调整的机理
1.影响产业结构变动的因素
影响产业结构变动的因素有很多，有自然资源禀赋因素、技术进步因素、环境因素、个人消费结构因素、外商直接投资因素、贸易因素、制度因素等等。
(1)自然资源禀赋因素
一国的自然资源禀赋对该国的产业结构的形成和变化有重要的影响。一般而言，那些自然资源丰富的国家其产业结构或多或少地具有资源开发型特征
(2)技术进步因素
技术进步是推动一国产业结构变化的主要因素之一。一国的产业结构表现为一定的生产技术结构，生产技术结构的进步与变动都会引起产业结构的相应变动。一旦技术发生变革，产业结构将会发生与之相适应的改变。
(3)环境因素
环境因素包括经济、社会、法律、文化等因素。经济和社会环境对产业的发展影响很大，产业发展需要良好的国内、的经济和社会环境。良好的经济环境能够刺激消费和投资的增加，因而资金供应也会增加，包括境外资金的加速流入。相反，经济环境的恶化会影响产业的发展，并且进一步影响到产业结构，文化环境对产业结构的影响主要表现在文化传统形成的消费习惯。良好的法律环境可以促进投资的增加，加速产业结构的快速演进。
(4)个人消费结构因素
个人消费结构不仅直接影响终产品的生产结构和生产规模，而且间接地影响中间产品的需求，进而影响中间产品的产业结构。随着收入水平的提高，不仅消费的需求总量会扩大，而且消费结构也会发生变化，消费物品的档次更趋于高度化，个人需求趋向多层次和多样化。多层次的消费需求结构将会带动多层次的产业结构的递进升级。
(5)制度因素
制度是影响经济发展的重要因素，也是制约产业结构的重要因素。其中，有的制度对产业结构发生直接作用，比如市场机制或计划机制、重工业优先的不平衡经济发展战略或农轻重协调的平衡发展战略、出口导向战略或进口替代战略、产业结构调整的措施和产业政策等。有的制度对产业结构间接发生作用，比如微观企业制度、财政金融制度、收入分配政策、技术政策等，则是通过影响其他制约产业结构的需求、供给、技术等因素的变化，间接地导致产业结构的变动。
2.循环经济对产业结构变动的影响机理
当循环经济理念成为经济展战略之后，该理念对以上影响产业结构变动的诸多因素中的几种因素会产生一定的影响，并且进一步影响到产业结构的变动。
(1)循环经济对自然资源禀赋的影响
循环经济的“3R”理念强调的是“减量化、再利用和再循环”，在这种理念之下，资源的消耗在经济系统内会减少，经济发展所需要的资源消耗会降低按照循环经济的理念，经济发展的资源约束将不再那么紧迫，而相应地，循环经济技术进步的快慢将制约经济发展的速度和质量。
(2)循环经济对技术进步的影响
循环经济的关键技术突破能够推动产业结构的优化升级。循环经济的关键技术突破能够影响产业结构变动，究其原因在于：，循环经济技术不仅提高劳动生产率、资源利用率及产品质量，而且能够降低产品成本，并终影响人们的需求结构，从而使产业结构发生变化。第二，循环经济技术还通过影响循环经济企业的实际生产过程，使各生产要素的投入比例发生变化，从而影响产品产出结构的变化，导致产业结构的调整。第三，随着循环经济技术的进步，一些新的产业部门会逐渐兴起并且壮大，如环保产业等，进而影响产业结构的变动。
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