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千亿规模环保企业“难产”原因之一竟然是它!

2017/3/29 13:01:55
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来源:中国环保在线
编辑:墨泉
关键词:垃圾焚烧污水处理环保PPP
导读:环保产业市场不断扩大,眼瞅着就要成为国民经济的重要支柱,但还是没有一家千亿规模的环保公司诞生。
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千亿规模环保企业“难产” 原因之一竟然是它!
 
  2014年环保投资9576亿元,同比增长6%;“十二五”期间环境治理投资4.5万亿;“十三五”期间,环保投资将超过17万亿;环保产业维持20%的增长率……一个“快”字完全形容不了我国环保产业的发展速度。
 
  怪就怪在,环保产业市场不断扩大,眼瞅着就要成为国民经济的重要支柱,但还是没有一家千亿规模的环保公司诞生。本文就“恶性竞争”因素进行分析,探讨其对环保千亿公司诞生产生带来的负面效应。
 
  遵循“新兴经济支柱产业”的预期,环保产业近年火的“一塌糊涂”。按照全联环境商会会长赵笠钧的说法,环保“热”主要体现在三大方面:一方面产业并购重组加剧;第二,大型国有企业纷纷进军环保;第三,资本市场看好环保产业。
 
  产业市场空间迅速扩容,蓝海正蓝,势必导致更加激烈的市场竞争。社会资本的涌入,更进一步加剧了竞争。因此,“狼来了”成为环保企业们担心的现象。老崔分析认为,导致环保产业竞争升温的因素无外乎两点:
 
  国民经济新时期,经济转型升级,产业结构优化调整,不少地方的环保项目放缓乃至停滞,而环保企业的数量还在不断增加,从而加剧了竞争态势。第二,环保在地方财政资金中的占比较低,PPP项目技术设备成熟及规模效应扩大,为斩获项目大幅压低竞价,使得成本严重偏离。
 
  环保产业竞争,尤其是不利于健康可持续发展的恶性竞争,在垃圾处理与水处理领域表现的为“露骨”。
 
  根据E20研究院统计,近17年来,垃圾处理的政府补贴费用呈现大幅下跌状态。1999年,上海江桥垃圾焚烧项目的垃圾处理服务费为213元/吨,而在2009年,价格跌至为90元/吨。此后,价格继续呈下跌趋势。2015年底,浙江绍兴垃圾焚烧项目的价格跌破20元,成交价仅18元/吨。
 
  水处理领域同样不容乐观。2015年8月,温州地下污水厂项目中标价0.8元/吨;2015年12月,安徽省安庆市城区污水收集处理厂网一体化PPP项目完成招标采购,中标价0.39元/吨;2016年3月,象山县石浦镇门前塘工业污水处理厂项目招标,高浓度工业废水处理出现1.86元/吨报价。
 
  没有低,只有更低。显然,如此低廉的中标价格,很难甚至可以说不可能覆盖项目运营成本。环保项目中标价格不断被击穿,由此带来的影响,成为环保业内人士担心的“毒瘤”。
 
  恶性竞争的问题在于服务边界不清晰、监管不严格、调价机制不完善,以及背后的官商勾结等问题,这导致低价中标者低质运行无监管、调价暗箱操作等。一旦低价中标项目后续运营出现问题,不仅影响当地环境质量,也将激化政企矛盾集中爆发。
 
  “个别企业不计后果、竞相降价的跑马圈地行为,已经严重损害了环保行业的整体利益。”环境商会秘书长骆建华指出,环保行业具有公益属性,应对偏离项目成本价格的恶性竞标现象高度重视和警惕,不能完全以“低价中标”的方法确定中标企业。
 
  在深耕环保产业多年的专业人士的观点中,不难提炼出这样一个结论:恶性低价竞争,是中国环保行业没有诞生千亿级公司的一个不容忽视的重要原因。人红是非多。按照赵笠钧的说法:“可是任何事情热了以后就会出现问题,这些问题可能需要时间消化,难免就会有一些失败的案例和做法。”
 
  环保产业恶性低价竞争,的确已经成为产业“大鳄”诞生的一大因素,但这“恶性病”并非无药可治。我们对“十三五”时期环保产业的发展抱积极乐观的态度。毕竟作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要手段,环保产业将是未来资本、技术和人才等要素集聚的重点领域。
 
  股神巴菲特说:“在别人贪婪时恐惧,在别人恐惧时贪婪。”按照这个逻辑,正值“牛市”的环保产业的确令人忧心忡忡。然而随着国家的法律、法规、行业标准等不断完善,融资平台逐渐打通,届时,环保产业将不再依靠“资本游戏”赚钱,而是通过产业附加值赚钱,恶性低价竞争不攻自破。
 
  当然现阶段,缓解和处理环保产业恶性低价竞争,根本的还是依靠产业的力量,引入市场化机制,鼓励通过技术进步和合理竞争降低价格。预计到2020年,我国千亿级环保产业的将正式诞生,并宣告一个新时代的降临。
 
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