农村垃圾处理道阻且艰长效机制有望构建
- 2017/4/5 14:32:12
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：墨泉
- 关键词:农村垃圾处理生活垃圾处理垃圾箱
【中国环保在线 固废处理】改革开放过后，在农村经济进一步发展的形势下，农民的生活质量水平取得了一定提升，但是农村的生活垃圾数量也在逐渐增加。目前，农村生活垃圾处理仍以政府投入为主，并未形成有效的市场化机制，市场主体和市场发育滞后。“垃圾围村”的破题之路，漫漫其修远。
农村垃圾处理道阻且艰 长效机制有望构建
“我从小生活在农村，现在的农村生活水平提高了，但环境污染问题也随之出现了，农村的生活垃圾处理成了一个短板”，一位网友近期给河南省委书记留言，直指“垃圾围村”的问题。
另一位网友也有同样的感受：“新农村都开始建设了，可现在走出村庄看看，垃圾袋到处飞扬，村子周围到处都是垃圾，有的是农村生活垃圾，有的是工业垃圾，还有城市运来的垃圾！真心希望能改善一下。”
近几年，随着国家三农政策的不断强化和扶贫的深入开展，农村的经济繁荣度快速提升，新农村建设如火如荼，农民生活水平也在不断提高。与此同时，农村地区的垃圾处理已经成为农村环境整治的一大难题。
据前瞻产业研究院发布的《中国生活垃圾处理行业发展前景与投资预测分析报告》分析，农村生活垃圾处理行业发展不尽人意，主要是存在以下五个方面的制约：
首先，农村生活垃圾处理技术标准体系不完善，仍处于空白状态。其次，缺少能用于市场化运作、大面积推广的处理技术。第三，相关扶持政策不到位。第四，资金短缺。后，市场化机制尚未形成。
除此之外，专家分析，造成“垃圾围村”的原因还有两个：
首先，农村垃圾综合治理投入大，见效慢。据九三学社贵州省委统计，目前在乡镇(村)垃圾处置遵循“村收集、镇转运、县处理”的原则，但地理、交通等条件造成治理的客观困难。
其次，群众和地方政府农村生活污染防治观念淡薄。“在农村，大部分群众没有意识到生态文明建设与自身的生活和发展密切相关。大家对与自己生活密切的环保行为不能积极参与，主动履行责任和义务。”重庆市环保局一位干部说
多重不利因素，以至于目前在很多地方的农村还没有垃圾箱及统一处理垃圾的场所和设施，农村生活垃圾随意倾倒的现象仍很严重。随意倾倒垃圾对农村环境的危害体现在以下几大方面：
一是易传染疾病。随意倾倒的垃圾被风一吹，影响空气质量。尤其是病死畜禽，带有各种病菌，一旦传播开来会导致传染病的发生，危及畜、禽生产，也影响人的健康；二是污染水源。目前很多地方村屯的农民还饮用地下水，垃圾成堆，一遇降雨，脏水渗入地下，使饮用水质量下降。三是影响村屯环境。目前，各地农村住房砖瓦化程度大幅度提高，农村环境有了很大改观，而村屯里的垃圾却成了一大死角，影响了村容村貌。
中国要美，农村必须美。我国拥有大约260万个行政村，建设美丽宜居乡村，需补足乡村规划“短板”——垃圾处理。因此，2017年中央一号文件提出，深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。
住房和城乡建设部总经济师赵晖说，我国将在全国100个县推行农村生活垃圾分类和资源化利用示范试点，在农村地区推行垃圾分类减量工作。目前，所有省份都提出了到2020年前完成农村生活垃圾治理目标的计划。
由上可知，农村环境污染已经成为社会主义现代化新农村建设的主要问题。农村的生活垃圾处理难度相对较大，如果只依靠政府是难以实现的。对此，必须以农村居民作为主体，以政府作为主导，依据各地的现实状况，选取科学、有效的治理方式，才可以在根本上解决农村生活垃圾问题。
同时，各级政府必须发挥主导作用，筹资金，供技术，结合新型城镇化要求以及农村的长远发展，做好农村环境规划和环境设施的配套工作，建立农村垃圾整治监管长效机制，积极带动乡村改善环境，保护生态，终实现美丽乡村建设目标。
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