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推动联防联控新格局京津冀试点跨地区环保机构

导读：京津冀及周边地区的环保督查行动掀起了一股的绿色风暴，联控协防体系的建立已经势在必行。如今，中央全面深化改革领导小组第三十五次会议将助推京津冀协同绿色发展迈入加速快车道。

　　【中国环保在线地方新闻】环保督查在京津冀掀起绿色风暴，《跨地区环保机构试点方案》为“京津冀环保局”的设立大开方便之门。深化区域发展改革，推动环境治理新格局形成是大势所趋，而京津冀地区首当其冲。

　　推动联防联控新格局京津冀试点跨地区环保机构

　　京津冀及周边地区的环保督查行动掀起了一股的绿色风暴，联控协防体系的建立已经势在必行。如今，中央全面深化改革领导小组第三十五次会议将助推京津冀协同绿色发展迈入加速快车道。

　　前段时间，天津、河北等地的渗坑污染问题以及全国有史以来大环保督查行动成为两大焦点。京津冀地区一时之间汇聚了无数目光，渗坑污染问题基本落幕，环保督查行动结果仍在滚动更新。

　　据新的环保部网站消息，23日，23个督查组共检查368家企业(单位)，发现260家企业存在环境问题，约占检查总数的70.7%。其中，“散乱污”问题企业89家，未安装污染治理设施的35家，治污设施不正常运行的33家，存在VOCs治理问题的10家，防扬尘措施不完善的32家，存在其他问题的61家。

　　不可否认的是，京津冀地区的环保问题虽然有所改善，但是并未彻底根治。为此，京津冀地区也迎来了不少举措，加快绿色转型步伐，包括雄安新区的建设，产业的结构调整以及能源消费结构的转变。

　　为了塑造新首都经济圈形象，做好区域生态协调发展的示范榜样，我国圈划了雄安新区来疏解北京非首都功能。除此之外，为了解决京津冀产业结构偏重问题，该地区已经展开了一系列行动，或是重污染企业搬迁，或是建立产业园区，或是督促企业绿色转型，其中尤以河北省的行动为突出。

　　在此基础上，京津冀地区还在积极促进能源消费结构的转变，加快煤改电、煤改气以及光伏发电、风力发电、地热能供暖、生物质能等清洁能源替代工程建设。整个地区围绕“2+26”城区划加紧完善联动体系，开启传输通道。

　　为了实现构建联防联控统一防线这一目标，京津冀还将试点设立跨地区环保机构，并且环保统一标准有望于9月1日开始实施。

　　在23日的中央全面深化改革领导小组第三十五次会议上，会议审议通过了《跨地区环保机构试点方案》(下称“试点方案”)。为了推动区域环境治理新格局，会议已经指出将在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点，探索建立跨地区环保机构，深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制。

　　实现京津冀地区的联防联控实际上早已在规划当中，2016年11月4日，环保部部长陈吉宁在回答全国人大常委会委员专题询问时就曾表示，由于水和大气这种污染具有很强的流动性，所以建立跨行政区的区域、流域的环保机构至关重要。

　　环保部环境与经济政策研究中心主任夏光也曾撰文指出，“中央的环保要求很高、下发的文件很多、环保法的规定也很严，但在具体执行落实中总有差距，很大的原因就是缺少一个中间环节”。地方落实环保责任才能看到真效果，解决突出的区域性环境问题，因此就需要探索跨地区环保机构的设立。

　　不仅是陈吉宁部长透露过，环保部将要开展建立跨地区环保机构试点，国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登也表示，《试点方案》已经征求过北京市、天津市与河北省的意见。如今，审议通过了这一方案意味着，“京津冀环保局”试点进程将会加快，有望在今年下半年设立。

　　从环保督查到“京津冀环保局”，整个区域的协同发展规划已经渐趋明朗。为了攻坚大气、水和土壤污染防治战役，京津冀地区已经做好了持久发力的准备。至此，绿色、科学、协同、可持续将成为京津冀发展“蓝图”的主基调。