暴利滋生黑色利益链“洋垃圾”生存空间亟待挤压
- 2017/6/20 13:37:18
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：Leven
- 关键词:洋垃圾固废处理资源再利用
【中国环保在线 固废处理】“洋垃圾”走私案屡禁不止，背后的“黑色利益链”源于倒卖交易的暴利。目前，我国“洋垃圾”入境现状不容乐观，但是沿海城市和港口已经开始全面构建监察执法网。业内人士分析，要推动内部供给侧改革，完善防控体系，才能终彻底截断“洋垃圾”生存之路。
暴利滋生黑色利益链 “洋垃圾”生存空间亟待挤压
固体废弃物处理需要分为可再生资源和资源，相比较之下，海外一些国家的固废处理率比中国高很多。其中一个原因就是，一部分国家将挑拣剩下的废弃物向我国输送，其中包括很大一部分不符合我国环保标准的“洋垃圾”。
继厦门海关查获了一批来自韩国的500吨走私“洋垃圾”之后，辽宁大连也曝光了一起50多吨废塑料“走私”案。据悉，与厦门走私的旧服装不同，这次大连查获的是未经清洗和破碎，甚至有大量油污的废弃塑料。但是两起事件的性质都是相同的，海外垃圾通过非法途径流入中国市场，妄图谋取暴利。
实际上，近年来，这样的“洋垃圾”走私案并不罕见。除了厦门和辽宁，广东汕头海关近也清查出了5个固废走私入境团伙，冒用他人的固体废物进口许可证长期进行不符合我国环保标准的废五金、废塑料、废矿渣、建筑垃圾等固体废弃物的走私。除此之外，浙江也查获了3000多吨电解铝阳极炭块残极，福建海关等部门一季度抓获了3个走私团伙。
这还只是我国“洋垃圾”走私案的冰山一角，在《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》已经印发的当下，为何有这么多人仍然顶风作案？这源于“洋垃圾”带来的暴利。
以厦门查获的旧服装为例，这些未经杀菌消毒程序的旧服装会经过简单处理后流入夜市、地摊或者是网点等销售渠道。有数据显示，采购“洋垃圾”的成本低到“论斤称”，但是转手价格直接翻倍。据调查称，有的门店靠“洋垃圾”一年能赚十几万。
以之前广州海关查处的800吨电子垃圾为模板，涉案值甚至高达1亿多元；厦门海关之前截获的废塑料2000余吨，初步估计价值6000万；东南某地一起“洋垃圾”倒卖案也发现了近1.8万吨的进口废旧塑料，据悉转让方从中牟利近150万元。
除了直接输出的暴利，调查还深度挖掘出了加工产业链。一些不法分子会将这些“洋垃圾”进行简单加工，制成拖鞋、凳子、玩具、餐盒这样的生活用品，然后再转手兜售出去。更有甚者，直接依靠转让固废进口许可证来获取不法之财，其中的“黑色利益链”已初具规模。
据业内人士分析，“洋垃圾”之所以屡禁不止，一方面是由于我国是世界上大的廉价商品生产国，拥有旺盛的原材料需求，这给了“洋垃圾”可趁之机。另一方面，暴利驱动了走私犯罪活动，滋生出了“黑色利益链”。同时，我国的监管执法仍然有待加强，应当有针对性地打击走私犯罪。
更有专家指出，国内固体废弃物分类工作如果能够顺利展开，那么国内资源将进一步满足市场需求，从而压缩“洋垃圾”的价值空间；沿海地区也需要完善系统防控体系，加强部门间的合作，调动一切可以调动的力量挤压“洋垃圾”的生存空间；在此基础上，要剪切消费“枝叶”，斩断流通“躯干”，拔掉流入“毒根”，直至完全消除“洋垃圾”的需求空间。
从上述各地海关曝光的“洋垃圾”走私案可以看出，我国正在持续保持高压打击姿态。2016年至今，南京海关共退运固体废物7.25万吨，立案侦办走私废物刑事案件15起；山东黄岛退运600余吨夹带医疗废弃物的废纸；广东杏坛近年来出动执法人员526人次，立案处理53家企业，严厉打击走私“洋垃圾”违法行为。
建设“美丽中国”仍需要从各个方面着手，砍断“洋垃圾”暴利链条正是对我国管理能力的又一次考验。唯有看清目前的严峻形势，提高防范意识，强化治理机制，精细化管理方式，从内部供求关系入手驱动供给侧改革，才能达到全面遏制“洋垃圾”入境的目的。
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