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推动“环保守法”常态化环保督查坚定铁腕治污

导读：业界疾呼的长效机制正逐步清晰，环保督查持续保持的铁腕高压态势，将更快地推动“环保守法”成为常态。

　　【中国环保在线行业动态】京津冀及周边地区大气污染防治强化督查行动来到3个月的时间节点上，纵然在环保执法过程中也会遇到各种棘手的问题，但是执法态度从未改变，执法力度始终如一。业界疾呼的长效机制正逐步清晰，环保督查持续保持的铁腕高压态势，将更快地推动“环保守法”成为常态。

推动“环保守法”常态化环保督查坚定铁腕治污

　　京津冀及周边地区大气污染防治强化督查行动到目前为止已满三个月，这个被称为“环境保护史上大规模行动”的绿色风暴揪出了2万多家存在环境问题的企业。更重要的是，这次环保督查揭开了很多“沉疴旧疾”，为彻底清除问题企业厘清了治理脉络。

　　此番环保督查，环保部充分贯彻信息公开原则，密集通报每日督查结果。就目前的情况来看，环保督查在整个过程中遇到的拒检，污染治理设施非正常运行，未安装治污设备，擅自撕毁封条强行违法生产，违规使用生产设备以及花样避检等问题非常突出。

　　由此可见，督查组在环保执法中也会遇到棘手的问题，而这些问题在很多地方都是长期存在的。此次环保部组织的大规模环保督查行动正是要“排查老问题、发现新问题”，为解决类似的问题提供有效的方案。例如，环保督查采用的交叉执法、错时检查、不定期抽查以及建立的“回头看”机制都有重要的借鉴意义。

　　业内人士也分析称，环保督查固然在这一阶段打击了“散乱污”企业的嚣张气焰，但是如何让“环保守法”成为常态，仍需建立监管长效机制。环保督查组也有执法人员表示，企业环保意识还没有到位，观念的改变仍需要时间。而为了倒逼企业转型，促进行业可持续发展，铁腕执法和环保高压需要继续保持。

　　有观点认为，让环境问题企业彻底整改，为守法企业提供公平的市场环境，这并不是在阻拦企业发展。河北省公开的份整改报告中就提出，取消大气污染防治影响GDP测算，关停、处罚、责令整改千余家企业。在淘汰落后产能的同时，对于有意愿，有能力进行整改的企业给予先关停后验收的机会。

　　从本质上来看，环保督查的目的并不是“一棒子打死”，而是选择科学施策，持续施压，促成转型。业内专家也评论称，唯有标本兼治，构建长效机制才能避免“按下葫芦浮起瓢”的情况发生。而从根本上遏制企业违法排污行为，巩固环保督查的整治成果，必须从督促企业转型升级方向寻找突破口。

　　虽然历时三个月，但是环保督查并没有前期人们担忧的疲软态势出现。新消息显示，环保部对吉林省四平市及公主岭市、江西省景德镇市、河北省衡水市等7个地区的主要负责同志进行了集中约谈。国家环境保护督察办公室副主任刘长根分别指出了各地存在的问题，要求各地制定整改方案，20个工作日内送报。

　　7月10日，环保部常务会议提出，要利用好专项督查和中央环保督察机制，督促各方切实履行责任。具体而言，在促进《水十条》和《土十条》工作开展的过程中，环保部也将通过专项督查的形式对治理重点展开更直接有效的行动。会议明确，要奔着问题去，不解决不收兵。

　　细数一下，环保督查开展至今，28个督察组的雷厉风行让人们意识到，我国治污决心坚定。经历三个月的奔波以及与问题企业的“斗智斗勇”，环保督查的高压态势仍未松懈，问责执法力度从未疲软。我们有理由相信，环保督查制这柄治污“利刃”的光芒只会越来越盛。