真正实现全覆盖第四批中央环保督察正式启动
- 2017/8/7 14:41:00
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：墨泉
- 关键词:中央环保督察生态文明建设环境监管
【中国环保在线 一周看点】新消息显示，继第三批中央环保督察意见反馈结束，经党中央、国务院批准，近日，第四批中央环境保护督察将全面启动。8月7日至15日，8个中央环境保护督察组将陆续实施督察进驻，真正实现中央环保督察的全覆盖工作。
真正实现全覆盖 第四批中央环保督察正式启动
自2015年底以来，中央环保督查组分三批对23个省(区、市)开展环保督察。2016年11月，批中央环保督察反馈中，内蒙古、黑龙江、江苏等8省区共办结环境案件11871件，3422人被问责，253人被拘留。今年4月，第二批中央环保督察在北京、上海等7个省市共办理案件15631件，问责3121人，拘留265人。第三批督察反馈时，督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结，共立案处罚8687家，拘留405人，问责4660人。
以巡视的方式开展环保督察，是我国改革发展中的一次重大制度创新，对完善环境监管体制有着深远意义。第三批中央环保督察组近日已全部完成对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州七省市的督察意见反馈，预示着第四批中央环保督察的即将启动。
8月7日，据环保部消息，经党中央、国务院批准，近日，第四批中央环境保护督察将全面启动，已组建8个中央环境保护督察组，组长由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥等同志担任，分别负责对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督察进驻工作，实现对全国各省(区、市)督察全覆盖。
据悉，8月7日至15日，8个中央环境保护督察组将陆续实施督察进驻。督察重点内容为：省级党委和政府贯彻落实关于加强生态文明建设和环境保护重要批示指示精神和党中央、国务院决策部署情况；省级有关部门环境保护职责落实和工作推进情况；地市环境保护工作实施情况。重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况；重点推动地方落实环境保护党政同责、一岗双责、严肃问责等工作情况。
中央环保督察强调“党政同责”，地方政府重视程度中央环保督察由国务院牵头设立，组长均为现职或近期退出领导岗位的省部级领导，并由环保部牵头联合中组部和中纪委参与，重点考核各省级党委、政府及相关部门强调“党政同责”、“一岗双责”。前三次如此，即将启动的第四批同样如此。
从几批督察的执行情况来看，环保督察已经形成了进驻——反馈意见——整改方案公布的基本流程。从已经公布的整改方案来看，各地方案均强化了后期整改计划，多省(自治区)党委、政府一把手负责组织领导整改工作，为整改方案落实提供有力保障。同时整改方案还涵盖了污染防治领域在2017年内及2020年内的短期目标和长期目标，进度任务目标明确。
“动员千遍，不如问责一次。”面对中央环保督察组移交的损害生态环境的重点问题，必须用严追责真问责倒逼整改落实，以疾风厉势推动新发展理念的落实，切实推进美丽中国建设，让人民群众在青山绿水、蓝天白云的良好生态中增强获得感。
我们认为，督察明确了政绩与环境保护相挂钩的原则，经过几轮督察后，各地地方党委和政府的环保意识明显提高，由中央直接督察也避免相关政府部门推诿责任，实现环保督察到治理的率和高执行力。考虑到未来环保治理在地方政府考核权重加大，未来各级政府将愈发重视当地环保治理投入。
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