固体废物回收利用管理强化再生资源行业亟需转型
- 2017/9/10 9:38:19
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- 来源：再生资源信息网 周汉城
- 编辑：墨泉
- 关键词:洋垃圾固废处理再生资源回收
【中国环保在线 固废处理】今年上半年，我国洋垃圾禁止令出台，要加强固体废物回收利用管理，发展循环经济。固废进口政策重大调整，说明中央对进口废料的价值判断发生转变。那么，这次固废进口政策重大调整，对再生资源行业将会产生什么影响？
2017年4月18日下午，主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议，审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。会议指出“要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表，分批分类调整进口管理目录，综合运用法律、经济、行政手段，大幅减少进口种类和数量。要加强固体废物回收利用管理，发展循环经济。”
上述会议精神，说明中央将运用法律、经济、行政三大手段对固废进口政策进行重大调整，分行业、分种类制定禁止固体废物进口的时间表，大幅减少固废进口种类和数量。那么，这次固废进口政策重大调整，对再生资源行业将会产生什么影响？温故方能知新，我们先来梳理一下2016年再生资源行业以及生活垃圾情况，分析今后发展趋势。
一、2016年再生资源回收规模
1、回收量。在宏观经济形势总体下行的背景下，再生资源回收行业总体规模不但没有出现大幅下滑，而且有了一定幅度的增长。据中再生协会统计显示，2016年，废钢、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废橡胶轮胎、废铅酸蓄电池、废纺织品、废玻璃等10个主要品种国内回收量2.47亿吨(见表1)，比2015年同比增长5.5%。
2、回收值。2016年，废钢、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废橡胶轮胎、废铅酸蓄电池等10个主要品种国内回收值5563亿元(见表2)，比2015年同比增长5.2%，扭转了近几年回收值连续大幅下滑的趋势，实现了一定增长，提示着再生资源行业开始进入初春。
3、进口量。2016年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸4个品种的进口量达4087万吨，比2015年同比下降4.4%(见表3)。进口量同比下降的原因，是环保监管趋严，国家收紧固废进口政策。
4、从业规模。2016年，全国工商注册的回收企业12.6万家，比2015年的13万家，减少约3%;各类回收站(点)近29万个，比2015年的30万个，减少约3.5%;回收行业从业人员1400多万人，比2015年减少约100多万人，其中无照个体经营者800万人;再生资源进口加工企业，比2015年减少100多家。
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