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补城市环境短板各有各招多地积极整治噪声污染

导读：噪声污染不仅是环境污染防治的一部分，也是切身关乎居民生活的突出问题，城市管理短板亟待补齐。

　　【中国环保在线地方新闻】噪声污染正在成为人们越来越关注的环境问题，也是城市环境的短板之一。为了补齐这块短板，专家建议尽快完善制度，地方则要加快立法步伐。实际上，包括海口、南京、秦皇岛、兰州在内的多个地区已经采取了行动。

补城市环境短板各有各招多地积极整治噪声污染

　　工厂的机器轰鸣声、刺耳的汽车喇叭声、施工的噪音、邻居家的装修声、大排档的锅铲碰撞声……越是大城市，越能体会什么叫“我想静静”。根据环保部公开的《2017年中国环境噪声污染防治报告》，2016年收到的噪声投诉案件占所有环境问题的近半。

　　不少人都表示，噪声污染已经成为了城市环境的短板。根据世界卫生组织的报告显示，对人体健康影响大的环境因素是空气污染，而第二位的就是噪声污染。专家表示，避免噪声污染，城市居民应自觉抵制，政府部门应加强管制。

　　而在标准和制度完善方面，中国法学会民法学研究会副秘书长王雷称，应尽快修改环境噪声污染防治法中的一些规定。北京大学法学院教授王磊建议，要加快地方立法步伐，针对不同地段、不同区域、不同时间等因素作出区别性限制规定。

　　实际上，我国不少地区也正在探索更有力的噪声污染防治规范，并且针对噪声污染问题展开了治理行动。

　　海口

　　为了营造更舒适的生活环境，海口市政府制定了《海口市噪声污染问题整治长效机制方案》。方案明确表示，要从工业、交通、施工和生活三个方面进行噪声监管。不仅如此，各相关部门需要开展“举一反三”、“回头看”等活动，为构建长效机制添砖加瓦。

　　在智能方面，环保、城管、公安等部门须拧成一股绳，协同执法，联合整治，重点对待群众投诉问题的查处。而且，10月1日过后，海口还将对较为严重的案例实施取证和立案，月底前整改好问题。未来，海口将加快建立噪声失信惩戒机制，定期公布“黑名单”。

　　南京

　　南京市环保局9月中旬也公开了修正版的噪声污染防治条例，对相关类型的噪声污染做了具体规定。针对居民投诉较多的广场舞噪音，新版条例明确，超过环境标准，且不听劝阻的将处以50元以下的罚款。

　　除了广场舞噪音，企业加工噪声、装修噪声、车辆修理噪声、娱乐活动噪声等都被列入其中，进一步完善了惩处和监管条例。文件还强调，在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止设立能够产生噪声污染的小型企业，已经设立的限期治理到位。

　　秦皇岛

　　据悉，秦皇岛噪声污染防治条例也已经下发，并且在9月1日正式生效。按照条例规定，秦皇岛各级政府和相关部门将持续强化噪声监管和执法力度。秦皇岛也是一个长期深陷噪声困扰的城市，2017年至今已经收到相关投诉6000多件，到了不治不行的地步。

　　此次条例的发布也为城市噪声污染打了一针强心剂，进一步规范工业生产、建筑施工、社会生活等方面。相关负责人表示，抓源头，集中管制，先预防，重点解决群众反映强烈的凸出矛盾，切实建立起噪声污染防治长效机制将是秦皇岛未来的工作目标。

　　兰州

　　鉴于施工工地噪音扰民问题举报频繁，兰州展开了一次为期45天的专项整治行动。各县区成立专项检查组，加强对学校、医院以及居民区等重点地区施工工地的排查。针对民众举报的单位，或叫停，或整改，优先解决突出矛盾。而且，整改不到位的还将被列入“黑名单”。

　　此次专项整治的目标也不止施工工地，娱乐场所也是此次拉网式排查的重点之一。根据要求，噪声超标的经营场所需要立即进行隔音、降噪、减振改造。过时未完成的，逾期不补办的，拒不整改的，改后仍不达标的，依法取缔，禁止核发经营者证照。

　　噪声污染不仅是环境污染防治的一部分，也是切身关乎居民生活的突出问题。在城市化进程加快的当下，城市建设和城市管理短板亟待补齐。多个城市已经开始积极行动起来，致力于探索出噪声污染防治的有效措施和成熟体系。