提速地表水监测事权上收水质监测将啃“硬骨头”
- 2017/10/18 9:59:54
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:水质监测地表水监测水质监测设备
【中国环保在线 环境监测】按照环保部《关于开展国家地表水环境质量监测网采测分离工作的通知》要求，为进一步提高地表水环境质量监测的科学性和性，自2017年10月起，国家地表水环境质量监测考核断面全部实现“采测分离”监测模式。
提速地表水监测事权上收 水质监测将啃“硬骨头”
采测分离是国家地表水环境质量监测事权上收的一项关键举措。据环保部网站公开消息，截至10月16日下午17时，全国已有1631个断面开展了样品采集和现场监测工作，占采测分离总断面数的88.0%。这也意味着，国家地表水环境质量监测事权上收工作迈出了坚实的一步。
早在2015年，国务院办公厅于就已印发《生态环境监测网络建设方案》。其中明确提出，到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，地方各级环保部门相应上收生态环境质量监测事权，逐级承担重点污染源监督性监测及环境应急监测等职能。
为落实国务院《生态环境监测网络建设方案》，加快推进国家地表水环境质量监测事权上收工作，10月9日起，环保部全面启动国家地表水次采测分离工作。资料显示，采测分离，即将国家考核断面水样采集和分析测试工作交由不同单位承担，改变现行属地监测模式，从机制上与利益相关方脱钩。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式，提升环境监测能力和自动预警水平。
也就是，分析实验室对水样进行集中分析，原始监测数据直传监测总站，并对监测全流程各环节留痕质控，确保数据真实、准确。据人民网日前报道，水质监测中的采、测分离重要通过由中国环境监测总站统一制定实施计划，第三方机构按照统一的技术规范进行采样，对水样加密混合后随机分送至各分析实验室。
而采测分离则从机制上解决了数据被干预问题，有利于提升地表水监测的质量。在北京大学环境学院E20联合研究院副院长薛涛看来，“本次采测分离是为了逐步确保环境监测数据的真实性，是地表水质量监测的有效的针对性改革举措，亦是提升环境监测能力、减轻基层压力的现实需求，是加强数据应用共享、满足公众和社会需求的重要保障。”
下一步，重点是要建立一套可行的、有效的水环境质量监测质控体系，确保监测数据质量，同时稳步推进国控断面监测事权上收工作。据界面新闻此前报道，国家地表水环境质量监测事权上收总体思路是以“国家考核、国家监测、数据共享”为原则，以确保地表水监测数据质量为核心，分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收，上收后监测数据实行联网共享并公开。
随着地表水全面走向采测分离新常态的同时，我国水质监测设施运营服务亦朝着市场化、规范化和规模化的方向发展。水质监测行业将逐渐完善环境保护行政主管部门、排污企业、运营公司以及监测仪器生产商等专业化管理和规范化发展，呈现规模化发展。业内认为，水污染治理力度不断加大，水质监测行业也随之呈现新的业态格局，包括监测项目进一步扩展、水质应急监测体系建设、行业体制逐渐完善、水质监测仪器多样化发展、国产水质监测仪器技术提高等领域均将呈现出加速成长的喜人态势。
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