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　　【中国环保在线 政策法规】日前，《河南省装备制造业转型升级行动计划(2017—2020年)》已经省政府同意，并印发通知。

 

　　豫政办〔2017〕114号

 

　　各省辖市、省直管县(市)人民政府，省人民政府各部门:
 

　　《河南省装备制造业转型升级行动计划(2017—2020年)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
 

　　河南省人民政府办公厅
 

　　2017年9月29日
 

　　河南省装备制造业转型升级行动计划
 

 

　　为贯彻落实《河南省推进供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》和《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》，加快我省装备制造业转型升级，提高供给质量和效益，全面提升竞争力，特制定本行动计划。
 

　　一、总体要求
 

　　(一)产业现状和面临形势。装备制造业总体水平居我省5大主导产业。经过“十二五”以来的快速发展，我省装备制造业规模进入方阵，在电力装备、盾构装备、农机装备、矿山装备等领域居地位，呈现出良好发展态势。2016年，全省规模以上装备企业完成主营业务收入1.3万亿元，同比增长11.2%。但是，我省装备制造业总体上大而不强，供给短缺、中低端供给过剩的结构性矛盾突出，创新能力弱、资源消耗大、智能化水平不高、缺乏、品牌影响力不强等短板凸显，制约了装备制造业整体素质的提升。
 

　　当前，随着新一轮科技革命与产业变革兴起，装备制造业发展面临着新的形势。从看，新一代信息技术与制造技术的加速融合使装备制造业的生产方式、组织形态、价值构成、商业模式等发生了显著变化，装备制造业总体呈现出产品技术化、制造服务一体化、产业组织集群化、市场竞争化的态势。从国内看，一方面传统产业的改造升级和新兴产业的快速兴起创造了巨大的装备市场需求，需求结构重点转向装备、智能装备、绿色装备等，装备制造业驶入新一轮发展的快车道，另一方面全国各地围绕装备制造化、智能化的竞争日趋激烈，纷纷以创新抢占发展高地和市场空间。我省装备制造业正处于跨越发展的难得“风口”和转型升级的重要“关口”，必须以打好转型发展攻坚战为动力，以创新装备制造业提质增效、转型发展，构筑我省装备制造业的竞争新优势。
 

　　(二)基本思路。坚持化、智能化、绿色化、服务化、化方向，按照“创新驱动、智能转型、、基础支撑”的思路，全面推进我省装备制造业结构升级、创新升级、制造升级、品牌升级，培育一批具有竞争力的，推出一批具有影响力的装备，打造一批具有度的精品品牌，推动电力装备、盾构装备、农机装备、矿山装备等4个优势产业跨越提升，全国;数控机床、机器人、节能环保装备、轨道交通装备等4个新兴产业赶超突破，迈入方阵，实现装备制造业结构转型、动能转换、方式转变。
 

　　(三)发展目标。通过3—5年的努力，打造先进、国内的电力装备、盾构装备、农机装备、矿山装备优势产业，培育技术先进、链条完整、竞争力强的新兴产业，建成全国重要的先进装备制造业基地，实现由装备制造大省向装备制造强省的转变。
 

　　产业规模稳定扩大。到2020年，装备制造业规模以上企业主营业务收入突破2万亿元，年均增长11.5%左右。
 

　　创新能力显著增强。每年推出10个以上具有先进水平的行业标志性装备产品，100个左右首台(套)重大技术装备产品。争创2个制造业创新中心，5个以上省级制造业创新中心。
 

　　产业结构持续优化。到2020年，4大优势产业占装备制造业比重明显上升，装备、智能装备占装备制造业比重明显上升;培育主营业务收入5百亿元以上企业2家左右、百亿元以上企业10家左右。
 

　　竞争实力明显跃升。到2020年，培育8家左右拥有和较强核心竞争力的装备制造，在产业分工和价值链中的地位明显提升。
 

　　二、重点领域
 

　　聚焦我省装备制造业4大优势产业和4大新兴产业，全面推进结构升级，构建顺应产业发展趋势、具有河南特色优势的装备制造业新体系。
 

　　(一)打造四大产业。
 

　　1.电力装备。
 

　　目标任务:坚持技术创新、市场开拓、品牌塑造并举，培育2—3家具有自主知识产权和的企业集团，打造的电力装备研发制造基地。
 

　　转型路径:
 

　　(1)技术突破。强化超导材料应用等基础技术研究，加快非晶合金铁芯、智能微电网等技术突破，重点发展特高压输变电成套装备、智能输变电成套装备、智能电网用户端设备，形成以特高压交直流输电保护设备、开关设备等为代表的产品新体系，在若干细分领域形成我省主导的标准体系，全面提升电力装备自主创新能力。
 

　　(2)平台协作。发挥河南省智能电网产业技术创新联盟作用，以许继集团、平高集团、森源电气等为主体，联合高校、科研院所和咨询机构等，围绕重大关键共性技术实施联合攻关，围绕需求端组织联合推广应用，打造协同创新和应用平台，形成以用促产、以产促研、协同创新的新模式，推动产业链整体水平提升。
 

　　(3)延伸链条。支持加快发展以核电设备、风电设备、储能设备等为代表的新能源装备，延伸产业链条。鼓励企业向服务型制造转型，增强提供系统化解决方案、实施工程总包的能力，延伸服务链条。推动与央企开展合作，以EPC(设计采购施工)等形式参与国内外重大电力项目建设，提升品牌影响力，加快融入价值链。
 

　　集群布局:以许继集团、平高集团、森源电气为，围绕中原电气谷布局电力装备全产业链，培育形成的电力装备产业集群。以郑州、新乡、焦作、南阳等市为支撑，布局变压器、中低压开关、电线电缆等产业基地，形成特色产业集群。深化与美国通用电气、瑞士ABB集团等企业的技术合作，加大引进上海电气、特变电工等国内的力度，完善和提升电力装备产业链。