分布式光伏渐成投资热点 “淘金客”仍需掌好舵
- 2017/10/31 7:00:00
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- 来源：能源杂志
- 编辑：筱阳
- 关键词:光伏发电系统光伏设备光伏发电
【中国环保在线 清洁能源】目前我国光伏行业正处于规模扩张型发展向质量效益型发展的转变、高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式的转变阶段。《电力发展“十三五”规划》指出，大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，在2020年达到15%，其中光伏发电占比达5%。
分布式光伏渐成投资热点 “淘金客”仍需掌好舵
不管是熟谙光伏的企业，还是对光伏几无涉猎的企业，都能够感觉到，分布式光伏已经逐渐成为新能源投资的热点。但是，面对诸多风险和挑战，分布式光伏市场的热度可以保持多久？
火爆市场下的隐忧
根据德、美、日等发达国家光伏的发展经验，从集中向分布式的倾斜是一种必然。我国分布式光伏的比重相比仍然偏低，不过同时也意味着还有很大的发展空间，为分布式光伏市场的发展增添了信心。
但是，德国、西班牙、美国等发达国家在经历了分布式光伏的突破性增长之后，皆有明显放缓甚至下滑的趋势。去年，美国光伏发电装机容量为14.8 GW，几乎是前年同期装机容量的两倍。而今年美国第二季度的户用光伏安装量为563MW，与去年同期相比就已下降了17%，并有相关预测今年将萎缩3%。
这不禁引人思考，中国分布式市场当下的火热是否也难免于这样的走势，当下如此火爆的分布式光伏市场存在哪些隐忧，分布式光伏的又将面临哪些问题的考验？
市场火热发展的同时风险不可避免，彭澎认为未来风险主要是目前光伏行业短板的风险，一部分风险是可以通过技术手段来解决的，如屋顶电站质量问题；另一部分风险就是现在的政策风险，如补贴延发、电费收取等。
分布式光伏的迅猛发展离不开政策的引导和大力支持，受“630”光伏电价政策调整的影响，仅6月份当月新增光伏发电装机容量就达1000万千瓦以上，其中分布式光伏308万千瓦，同比增长8倍。政策对分布式光伏市场的影响力可见一斑。
而目前与政策相关的众多问题中，补贴拖欠的问题为明显。刘雨菁认为，补贴的拖欠应该是会越来越严重的。现在除了居民分布式是比较有保障的以外，工商业的分布式，无论是全额上网还是自发自用，补贴拖欠都是一定的。
受现金流影响，越来越多的人倾向于选择自发自用的项目。然而，自发自用的分布式有些是电网垫付，总体来讲补贴盘子还是不够的，如果现有补贴机制不改革的话，未来补贴缺口只会越来越大。
补贴拖欠问题是没有办法回避的，目前已经得到大家的认识并得到重视，与之相比，刘雨菁提出，大部分人暂时还没有意识到，分布式另外还存在限电的风险。
“很多人总觉得分布式不会限电，但其实分布式也有这个问题。”刘雨菁表示，随着分布式光伏的量起来之后，分布式光伏有它的一个限电的方式，很多时候一个地方接的光伏不能超过当地变压器25%的容量。不同地区在容量范围上可能存在差别，但是总体来讲还是有所限制。如果一个地方建的过多，就不能低压并网，只能高压并网。
对于现实情况，刘雨菁指出：“限电严重的三个省看起来在好转，但问题是也有很多新的省份在开始变严重。现在都还没有公布，基本上只有西北电网在公布每个省的限电率，但是我相信，其实好多别的省都是多多少少有限电的。”
解决限电问题需要电网的升级，但就目前情况来看，电网的升级应该是赶不上现在光伏的发展速度，那么，限电风险的大小是否是可预测的？
刘雨菁分析，如果以后光伏项目还打算走2016、2017年这种比较主流的全额上网的话，风险会很高，全额上网在以后会面临比较大的限电的风险。
“余电上网相对好一点，因为不受限电的控制，没有这个风险的存在，特别是如果你余电上网的量越少越好。”刘雨菁表示，“如果说是第三方去做开发的话，从现在存量的情况来看至少今年上半年肯定是全额上网的会比较多，接下来，自发自用的比例应该会往上走。”
与这种论调相反，作为一个投资者，中民新光常务副总裁包育栋认为，分布式光伏发电作为新型发电和能源综合利用方式，倡导就地并网、就地消纳。相比于地面电站，分布式光伏发电与消纳一体的优势使其不用太过考虑限电的问题。而且，因为分布式的项目大部分在中东部地区，本身就是电力的负荷中心，所以相对于西部的地面电站而言限电风险非常小。他认为，分布式光伏在限电方面的风险可以排在众多风险的后，无需过多担忧。
限电问题对于分布式光伏来讲究竟是无关痛痒还是至关重要，随着分布式的量提升到一定程度，将自见分晓。而在这之前仍不能掉以轻心，为了增强对风险的把控程度，对分布式光伏市场风险包括限电问题的多方面关注并不是无用之功。
一个市场的投资与发展不可能毫无风险，重要的是如何避免其成为阿喀琉斯之踵。分布式光伏的信心从何而来，还需要更多地摸索如何应对分布式光伏市场的风险，将危石转变为向上的踏石。
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