严抓严打严问责 环保督查“雷霆之力”定绿调
- 2017/11/30 15:47:46
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：Leven
- 关键词:中央环保督查绿色GDP散乱污治理
【中国环保在线 行业动态】从各地被发现的问题本身来看，中央环保督查就很有必要进行清扫；从地方经济的长远发展来看，中央环保督查是“快刀斩沉疴”的利刃；从绿色未来建设层面出发，中央环保督查是传导治污压力的有效突破口。
严抓严打严问责 环保督查“雷霆之力”定绿调
自中央环保督查开启全国巡检至今，关于“到底亏没亏”这个话题好像就一直没有消失过。有人说，环保督查过境搞得人心惶惶，开厂的，搞制造的，做工业的都要绷紧弦。更不要说，环保督查清扫过后，“整改”、“限产”、“停产”的不在少数。
往小了说，企业生产遭受了损失，往大了说，地方经济受到了影响。但实际上，这样的言论本身就在说明一些问题，比如散乱污企业一直存在，很多工业生产依然维持旧有的排污方式，地方“绿色GDP”占比不足等等。而这也同时反映出，中央环保督查的存在很有必要。
中央环保督查是压实环保责任的先锋军。一直以来，地方环保工作有积极的也有不积极的，有主动揽责的也有敷衍了事的，这也导致地区之间在环境保护各项措施实施方面有不小的差别。环保督查入驻大的改变是让地方直面治污压力，问责不是目的，督改才是根本。
中央环保督查行动是民之所向。自督察组进驻，关于移交了多少案件，关停了多少企业，约谈了什么干部，处罚了哪些工厂，这样的消息不绝于耳。这也是“环保督查影响地方经济和工业生产”说法的主要缘由，但是更需要看到的是，多少群众积极举报违规排污，多少居民对整改结果拍手称赞，多少村容市容得到了大幅提升。
中央环保督查倒逼绿色转型。工业生产和社会生活都要向着节能、低碳、绿色、环保转型，这个理念逐渐变得耳熟能详，但是距真正实现仍是任重道远。添加环保设备，改进生产工艺，调整制造体系，运维净化处理设施等都意味着加大工业成本。所以，在倒逼清洁生产的过程中，环保督查以“督”为名，查“污”之实，倒逼工艺优化和管理升级的引导作用不可或缺。
中央环保督查助力生态文明建设。“严”字贯穿始终，是为了让“绿”成为常态。排污企业夜间生产，督察小组就错峰打击；排污企业查完后关闭环保设备，督查小组就杀个回马枪；排污企业隔段时间“重操旧业”，督查小组就制定“回头看”策略……花式避查终无果，可见环保督查确实“动真格”，严抓严打严问责，我国生态文明建设充分感受到了“雷霆之力”。
中央环保督查是“绿水青山就是金山银山”的践行者。不以牺牲生态环境为代价，树立长远可持续的发展思想，这也许短期内并不是人人都能做到的。环保督查制度的出现正是为了加快传播“绿水青山就是金山银山”的生态理念，督政与督企并举，双向改造经济对“量”的追求，转而围绕“质”的核心实现发展方式的跨越。
中央环保督查是供给侧改革的重要推手。仍回到之前提到的成本问题，无论是从人力、物力、财力还是精力的角度上来看，环保督查行动都全面影响到了国家、地方和企业三方。但是专家已经给出另一个说法，即这符合我国供给侧结构性改革要求，实现质量、效率和动力的三重变革很有必要。
要依法化，要常态化，要长效化，这都是中央环保督查在未来改进的方向。而不需要质疑的就是，环保督查到底给地方和企业带来了什么。注入绿色新动能，增强企业活性，为企业发展指明方向，环保督查不仅不会给整个产业带来损失，还会带来长远利益。
就以制造业为例，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫已经表示，环境监管对制造业整体竞争力并没有产生太大影响。而针对人们关心的“一刀切”问题，环保部公开表态，支持遵纪守法的企业，坚决反对“一刀切”。监管的未来会走向化、规范化，也会对重点对象展开重点督查，并且实现“绿色+智能”的深度融合。
经过一段时间的整改和督查，中央环保督察组取得了累累硕果，环境治理成效显著。尽管有一部分声音认为，环保督查直接导致了地方经济的“倒退”，但是这也并不能掩盖其作为压实环保责任先锋军、倒逼经济绿色转型、推动供给侧改革的重要作用。环保督查行动是民之所向，未来也将成为“绿”之所倚。
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