屋顶光伏布局提速明显 分布式光伏政策或将微调
- 2017/12/15 9:05:17
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- 来源：无所不能/彭澎
- 关键词:分布式光伏光伏发电系统
【中国环保在线 清洁能源】 据中国光伏行业协会数据，1-9月国内地面/分布式电站分别新增27吉瓦/15吉瓦，同比增长20%/300%，分布式装机增长迅猛。2017年11月，国家发改委、能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，明确分布式发电就近利用清洁能源资源，实现市场化交易。在普通集中式地面电站指标逐步紧缩的态势下，分布式、光伏扶贫、“”项目等将成为市场替代主力。
屋顶光伏布局提速明显 分布式光伏政策或将微调
马上就到12月底，又到补贴下调的时刻。按照现在的形势来看，地面电站每度电全面下调0.1元，分布式每度补贴下调0.07元是非常有可能的。
除了补贴的下调之外，截止日期也是大家关心的重点。由于地面电站的审批文件大多带有时间，所以延长到630是比较合理的。但是对不限制指标的自发自用分布式政府显然不打算再继续支持到630了，这样一方面导致市场更加扭曲，会有大量的抢装项目，另外组件价格也会出现不降反涨的情况。
因此，自发自用的屋顶项目截止日期是2017年底，预计不会再给延长了。
稳定补贴促成2017年分布式光伏爆发
即将过去的2017，预计光伏新增装机50GW，分布式大约有20GW，可以说是分布式光伏爆发的元年，这是很多从业人员没有想到的。爆发原因其实还是很简单的投资逻辑：如果风险和收益成比例，那么市场是温和增长；如果高风险低收益，那么就没人投资，类似2016年之前的分布式市场;如果低风险高收益，那市场就会爆炸式增长，正如2017年的分布式市场。
去年光伏地面电站的指标逐步开始竞价，也导致了大量中介机构失去存在价值，做为地方资源的重要整合者，这支队伍迅速转站分布式市场，从开发地面电站转型到开发屋顶光伏。去年分布式的补贴没有同步下调，导致收益在相同条件下上升不少，投资人也能够负担起这些中间方的费用。
纵观去年整年，分布式既有相对地面电站的比较优势(补贴没有下调)，也有收益提高的优势，终成就了20GW的耀眼成绩。
补贴下调不改明年市场火热
那么很多人就会问，“明年呢，如果补贴下降明年的分布式还能持续今年的火爆吗？”甚至不少人对明年的光伏市场都表示谨慎乐观。
但是从研究角度来讲，明年市场会依旧维持较高的热度，整体装机不会少于今年，分布式市场我们觉得会有以下的变化。
1政策变化。
在国家政策补贴退坡的大背景下，未来有两个方向的政策会对分布式市场产生很大的影响，是分布式发电市场化交易，国家发改委和国家能源局在2017年10月底发布，面向的2018的分布式发电市场。这个文件事实上打开了隔墙售电的大门，落实电改9号文的精神。
在此之前，虽然2013年的分布式光伏文件明确允许隔墙供电，但是一直没有执行下去。此次的市场化交易文件，关键点在于要求电网代收电费，提供的服务只收取过网费，可以说解决了分布式光伏的大难点，收款难的问题。
另外，文件给了地方政府很大的施展空间，可以根据当地的情况来设计本地化的交易方案。文件发布之后，引起电网内部的热烈讨论，相信电网也知道仅收取过网费的模式早晚会到，他们也会为此做好准备。目前的情况是在等待地方政府上报文件，预计明年试点地区将开始推行，那么很多原来不具备开发价值的屋顶将逐步可以加入市场。
第二个方向是，预计部分地区会继续推出本地化的分布式光伏政策。本届政府反复强调放权给地方，分布式作为典型的本地能源，地方政府的态度举足轻重。以浙江嘉兴为代表的一批地方政府，对分布式光伏给予大力支持，这种支持并不单纯是补贴，还要求地方政府能发挥主动性，协调电网、屋顶等资源，在多方努力之后本地市场迅速成长。
反观北京政府目前主要的政策就是多给钱，每度电额外再补0.3元，但是北京的分布式发展并不好。主要原因就是大城市的各项成本都非常高，打折供电的那点让利很难打动业主，而且大城市的供电安全要求非常高，电网的工作也不好做。但是随着环保压力、大气污染治理压力的加大，地方政府势必要加大可再生能源的发展。未来很多地方政府要加大对分布式的支持力度，除了出钱之外，需要更多真实的工作量投入。
2市场变化。
政策的指挥棒变化之后，市场也会随之起舞。主要的变化也是有两个。一个是非能源企业会逐步进场。大部分人认为屋顶都被开发的差不多，没有屋顶了，但是想想德国面积的国家可以安装40G，那么中国分布式的屋顶应该还有很多。之前很多谈不动的企业，未来会逐步进场，进场的原因也是多方面的。
电改是一个促进因素，让这些企业对自己的电能管理逐步重视起来，另一方面来自其他领域的压力，类似央行未来会强制上市公司披露自己的环境信息，企业自然会对自己的能源来源更加敏感。
另一个变化是屋顶光伏的占比提高，势必提高对系统转化率的要求。城市屋顶成本这么昂贵的条件下，当然是高价格但是高转化率的设备更划算。现在看来，组件的需求更为坚挺，虽然多晶组件因为技改形成价格优势，但这种优势主要是刺激单晶组件价格的下降，难以夺回单晶占据的市场份额。
明年各方面压力的挤压，组件价格将会有至少20%以上的下降，才能覆盖这次补贴下降带来的收益率下降。2018年是考验制造企业的一年，不过这句话听起来非常熟悉，似乎每年市场都在考验组件企业，但是他们一直挺到现在，相信明年他们依然没有问题，虽过险滩，然无恙也。
光伏这么多年一直在争议中成长，明年也不例外，很多专家仍然认为高比例煤电是中国的宿命，但是我们并不这样看。很多人考虑问题习惯用木桶原理：短板决定容量。可再生能源大的短板是间歇性，随着储能的发展，这块短板在迅速补上。另一方面，市场还有反木桶理论：一个桶长的一根木板决定了其特色与优势，在一个小范围内成为制高点。很显然，光伏发电具备明显的超长板——发电原理的改变导致装置可大可小，且效率不变。所以，在分布式市场，光伏是名副其实的战士，可以适应任何环境，光明的前途是光伏的宿命。
原标题：分布式光伏补贴或下调至0.35元/度，明年市场依然火热？
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