精治法治共治三治结合 北京唱响2018蓝天保卫战前奏
- 2018/3/22 10:46:18
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：稻米
- 关键词:大气污染防治废气处理市场
【中国环保在线 地方新闻】3月21日，北京市印发实施了《北京市蓝天保卫战2018年行动计划》，要求2018年北京PM2.5年均浓度继续下降。在实施工程减排的同时，大气污染防治要向管理转变，突出精治法治共治。
精治法治共治三治结合 北京唱响2018蓝天保卫战前奏
截至2017年年底，北京市空气质量持续改善，PM2.5年均浓度下降到每立方米58微克，圆满完成“大气十条”下达的PM2.5控制在60微克/立方米左右的目标。
按照中央关于坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的部署，3月21日，北京市印发实施了《北京市蓝天保卫战2018年行动计划》，要求紧抓高排放车、扬尘、挥发性有机物治理等重点及难点问题，力争2018年北京PM2.5年均浓度继续下降。
虽然“大气十条”目标已圆满完成，但是北京市的空气质量距国家标准和市民期盼仍有较大差距，大气污染防治工作仍然是一个长期性、艰巨性和复杂性的过程。经过五年来的大规模治理，北京大气污染的来源及特征都发生了变化，污染减排空间进一步收窄，治理难度越来越大。
据北京市环保局介绍，“蓝天保卫战2018计划”仍将紧扣当前大气污染来源和结构的变化，构建责任明晰的“大环保”工作格局。为进一步压实大气治理的责任，北京市各区的PM2.5浓度都设定了具体的下降目标。在实施工程减排的同时，大气污染防治要向管理转变，突出精治法治共治。
近日北京市第二次全国污染源普查工作启动，在国家普查内容的基础上，北京市还增加了3项“自选动作”，分别是挥发性有机物排放、氨排放、施工机械和农用机械活动水平等专项调查。这一举动与北京市的实际环境问题相适应，进一步突出了北京市大气污染防治是环境治理工作的重点。
2018年，北京市将重点突出对高排放车的治理，将低排放区由六环路内扩展到全市域。通过突出高排放车整治、强化扬尘精细化管理、实现重点行业提标改造、推进能源进一步清洁化等四大举措开展大气污染防治工作。
该行动计划的落实情况将纳入市政府重点督查任务，考核结果与政府年度绩效考核相挂钩，将作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，再一次显示了北京市对于大气污染防治工作的高度重视。
依据行动计划，今年实现重点行业提标改造，加大淘汰落后产能的力度，紧抓疏解非首都功能这个“牛鼻子”，实施环保技改工程和污染源达标排放行动计划。计划淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造业企业500家，实施“散乱污”企业“动态清零”，构建“一证式”管理体系，推动排污许可证制度成为固定源管理核心制度。
在推进能源进一步清洁化上，行动计划指出，11月15日以前，因地制宜开展农村散煤清洁能源替代，基本实现全市平原地区村庄无煤化。
大气污染治理不但要有措施，还要讲求科学性、针对性。针对大气污染物源析问题，北京市将继续加强科研和技术创新，推进大数据技术、传感器技术等在环境监测、评价以及固定源和移动源管理方面的应用，开展“生态环保大数据工程”系统建设，做好细颗粒物的来源解析工作。
对于第二次污染源普查工作要做到污染源“底数清、情况明、数据准”，大气污染物来源解析也是同样的道理，这对于打好新时期蓝天保卫战具有十分重要的作用。
区域联防联控是“大气十条”实施的成功经验和重大创新。在接下来的蓝天保卫战中，北京市将继续认真落实空气重污染应急预案，强化联合会商、联动应急机制，加强区域大气污染联防联控。
生态环境部部长李干杰表示，蓝天保卫战要继续强化执法督查、区域间联防联控、科技创新、宣传引导四方面的支撑，依靠创新技术，依靠全社会力量加入这场攻坚战，终实现进一步明显降低PM2.5浓度、明显减少重污染天数、明显改善大气环境质量、明显增强人民群众蓝天幸福感的目标。北京市的蓝天保卫战2018年行动计划将为蓝天保卫战三年作战计划唱响前奏，也将抓好大气污染防治工作的四个重点、四个结构。
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