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政策驱动向消费驱动转型新能源汽车任重道远

导读：新能源汽车产业正处于从导入期向成长期过渡的关键阶段，市场也正在进入从政策驱动转向消费驱动的“后补贴时代”，未来发展前景值得期待。

　　【中国环保在线清洁能源】经过多年发展，我国电动汽车产业在市场上已占据相当重要的位置。就国内情况来看，新能源汽车产业正处于从导入期向成长期过渡的关键阶段，市场也正在进入从政策驱动转向消费驱动的“后补贴时代”，未来发展前景值得期待。

　　“智能手机颠覆功能手机，不是因为它的通话质量更好和待机时间更长，而是它完全改变了使用的场景，满足了多样化的移动互联需求。而新能源汽车颠覆传统燃油车，是因为它能与绿色化、网联化、智能化和共享化更好的对接。”

　　从角度来看，当前整个汽车产业正迎来电动化、智能化、共享化等重大变革。发展新能源汽车产业已经成为我国的战略之一，而且在这样的重大机遇下，我国新能源汽车产业已然取得世界瞩目的成绩。

　　按照国家信息中心的统计，2017年我国汽车总保有量已经达到2.1亿辆，千人汽车保有量为150辆。可以预见的是，随着社会经济发展，汽车保有量会越来越高，大力发展新能源汽车是减轻我国石油依存度的重要途径。

　　彭博社日前发布的《2018电动汽车展望》报告中的预测，2018年电动汽车销量将突破160万辆，2025年将达1100万辆，2030年升至3000万辆。其中，中国将主导这一转变，到2025年中国电动汽车销售将占据市场近50%的份额。

　　立足于崭新的发展阶段，进一步紧抓机遇、乘势而上从而实现新能源汽车产业的高质量发展，对提升汽车产业竞争力至关重要，以及实现城市交通、能源资源、环境协同发展同样至关重要。

　　据了解，世界不少发达国家已经出台了燃油车退出时间表。去年11月，欧盟提出新二氧化碳排放标准，到2025年新的汽车每公里二氧化碳排放将要减少15%，至2030年再减少30%。

　　我国同样出台了系列政策法规进行大力扶持，鼓励新能源汽车行业发展，譬如今年上半年被讨论得异常热烈的“双积分”政策。多项利好政策叠加，新能源汽车市场规模迅速扩大，产业发展已经进入从导入期向成长期过渡的关键阶段。

　　不过也有专家指出，由于产业发展过快，我国新能源汽车存在产生过剩的情况。主要原因在于：地方保护、税收收入等税制原因诱发地方政府过度招商；企业在“双积分”政策压力下投资新能源汽车项目；行业准入门槛高，但事中事后监管不严等。

　　对于产能过剩的情况，专家也提出，没有必要过分惊慌，“目前新能源汽车产能过剩现象是行业发展的必然规律，新兴产业的快速发展都会经历膨胀阶段。”现在更需要关注的是产业从“补贴时代”过渡到“后补贴时代”，所面临的市场培育、产业竞争力提升等重大挑战。

　　关于补贴退坡问题，也是新能源汽车市场从政策驱动转向消费驱动转变的必然要求，“后补贴时代”已经轰然降临。当然，有关部门也提出，2019年新能源汽车积分比例要达10%，2020年积分比例进一步提高到12%，为车企的转型升级、新能源产业的扩张勾勒出明晰的时间表。

　　至于产业未来发展，国家信息中心副主任徐长明认为，需要从三个方面着手：，政策制定和调整要尊重产业发展的客观规律。第二，政策调整要尊重消费者的实际需求。第三，政策调整要兼顾中国品牌弯道超车的战略。