傅涛解读两山经济：环境产业正从仙界坠入凡界，经济与环保对立如何破？
- 2018/11/17 9:19:07
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- 来源：中国水网 程云整理
- 关键词:两山经济傅涛
既要经济增长，又要环境保护，这是难上加难的事情，大多数省份，生态文明建设有支付意愿，没支付能力。如何走出经济与环境对立面，如何实现少花钱、不花钱甚至赚钱做生态环境保护，化解地方政府环保均等化支付困境。
针对这些困惑和难题， 11月8日，在“两山理论”的宁波实践论坛上，E20环境平台董事长、合伙人，清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛博士，高屋建瓴提出两山经济及所属的四大价值规律，试图从绿水青山的增量中找到金山银山，将绿水青山转化为金山银山，为两山论落地提供“灵丹秘籍”。
傅涛博士阐述两山经济价值规律
不同凡响的2018年：环境产业从仙界坠入凡界
2018年是改革开放40年，也应该是中国进入新时代的元年，这个新时代元年不同凡响：中美激烈对抗，世界贸易体系大动荡，中国经济发展模式也在转型。不于中国，各国都不可能按照原来模式继续发展，世界局势在发生变化，正在形成一个人类命运共同体。
在此情形下，各方都在试图向人民寻求力量。美国和中国都是以人民为中心，不同的是，中国走向的是对外命运共同体，生态环境和一个都不能少。而美国走向的是美国优先、种族主义、霸凌主义，不愿承担对自己没有直接好处的责任，退出《巴黎协定》就是美国优先价值观的直接体现。
“回归到环保领域，受宏观大背景下的影响，今年经济增长很不乐观，环境产业从仙界又回到了凡界。很多环保企业尤其是民营上市公司，受影响较大，甚至到了生死攸关的程度。未来产业发展方向在哪里？在这种情况之下，环保是不是要为经济增长让步？”傅涛表示，这些疑问可以从党中央的会议精神中找到答案，生态文明建设作为一项普惠的民生福祉，关乎中华民族永续发展的根本大计，未来很长一段时间，丝毫不要怀疑党对生态环境保护与治理的决心和定力，这场席卷全国的污染攻坚战绝不会因为部分地区经济下滑而改变。
挥之不去的困惑：要经济增长，还是环境保护？
在寻求更大变化的同时，许多地区面临更大的困惑。如新安江生态补偿案例中，黄山为了给下游杭州市的发展提供一湖清水，保障进入千岛湖的水质保持在I类水体，放弃了许多发展机会，虽然每年会拿到补偿金，但这笔钱是远远不够的，黄山需要探索新的发展路径。
傅涛指出，做环保并不难，只要钱够了，污染物都能得到有效治理；经济发展也不难，基建设施建设投资上去，经济就能上来了，难的是既要经济又要环保。对地方政府来说，在党政同责条件下，抓经济不抓环保，官当不成；有了环保没有经济，官也升不上去。
此外，环保治理也变得越来越难，容易治理的、付费清晰的项目已经快做完了，越往后越难。比如供水/污水治理可以向老百姓收费，垃圾治理也可以向老百姓收费、产生的电量卖给电力公司，但是地下水和空气治理收费方式就不那么清晰，负担 “落在”政府身上，但随着地方财政收入减少，经济不发达的县域政府力不从心，囊中羞涩，可污染治理又是一项不得不做的“政治”任务。
傅涛也有同感，既要经济增长，又要环境保护，这的确是两难的事情，再加上全国各地经济条件不同，环境支付能力也存在不平衡和不充分情况，大多数地方，生态文明建设有支付意愿，没支付能力。如何走出经济与环境对立面，实现两者的辩证统一，如何把握这个尺度，将环保支付能力控制在财政能承受的范围内，是我们不得不解决的问题。
这个问题的答案，习早在2005年视察湖州安吉便提出“绿水青山就是金山银山”，让我们从绿水青山的增量价值中获取金山银山。遗憾的是“两山论”的伟大理念，全国很多省份依然没有找到实践它的“路径”，离真正的落地、指导各地实践还有很长的路要走，很多的难关要克服。
绿水青山怎么转化金山银山？国内很多专家和学者也在研究实践它的“路径”。有的专家仿照GDP概念，提出GEP(生态系统生产总值)，将一个行政区域内的生态系统，通过资产负债表、权益交易等方式核算出来。傅涛认为，仅仅靠算法是不行的，由于它不能促进经济发展，提供就业，不能实现GDP和环境保护的双赢，算出来的“两山论”注定不可长久。如果“两山论”只是算出来的，那么谁先做谁吃亏。
解读：两山经济四大价值规律
带着这样的问题与思考，傅涛博士带领着E20绿色发展研究中心团队，3年前开始尝试研究“两山论”实践的路径，并调研湖州安吉、邯郸、重庆、东莞、宜兴等地成功案例，大胆做个吃螃蟹的人，探索性提出两山经济。
傅涛表示，两山经济这本书，试图回答能否实现少花钱、不花钱，甚至赚钱做生态环境保护，能不能化解地方政府环保支付压力的困局，能不能帮助企业找到一条绿色发展路径。
如果按照传统经济学的价值规律——基本对价和自私销售规律，无法实现绿色发展，无法实现绿水青山和金山银山的转变，因此傅涛团队从经济学的角度，创造性提出四大经济价值规律。
协同需求规律：破除经济人的自私行为
协同需求规律，应先破除经济人的自私假设。傅涛在《两山经济》著作中指出，当人类社会认识到社会问题、自然灾害对自身利益间接的、长远的影响，部分经济主体开始通过不同方式表达自己短期利益之外的责任。
傅涛形象地说，这好比做公益、捐款，都不是从经济人的自私行为出发。当越来越多的人愿意为干净空气、清澈水等买单，愿意在满足自身需求的基础上，协同人与自然的需求，为后代子孙、为自然环境改善消费，我们就能从绿水青山的价值增量中找到变成金山银山。他补充说，生态文明的经济人不仅仅为自己的需求而消费。
人类消费非自身需求的比例是衡量国家生态文明发育程度的标志。这种需求有的是主动行为，赋予产品和需求服务之中，比如有些人愿意因为环保责任而购买可降解的餐盒和电动汽车;再比如有些人出于对安全食品、有机蔬菜、健康娱乐等追求，主动购买有机食品或体验更高层次的旅游，虽然价值要贵些。莫干山上一张床，虽然用来睡觉，但感知不同，它的价值或许抵过山下的一座房。
也有的需求需要强制性手段，通过法规、公约、标准等被动对价方式来实现，比如强制淘汰重污染车辆、约束二氧化碳排放而形成的CDM机制等。
生态供给规律：劳动链接生态循环产业价值
建立新的价值规律，也需要重新考虑供给形式。
现在的生态文明是站在工业文明高度发达的基础之上，绝大部分产品供大于求的背景下。在这个背景下，傅涛预判，未来20-30年，万物互联和生态互联“锐不可当”，以前我们认为链接产生不了价值，互联网的出现打破了固有思维，使链接重生“新”的价值。计算机跟计算机的链接，产生了微软和Intel，移动互联网出现，使得人与人之间的连接更加紧密，产生了BAT大鳄公司。
比如链接社会价值的百度知道，它建立的搜素引擎系统，提问是你，回答是网友，但是产权是百度的，在这个系统里，不断的有人提问，不断的有人回答，那么它的价值呈指数级增长，BAT公司都是指数级的增长，他们不是靠劳动创造价值，而是靠劳动链接人与人之间的社会循环，产生巨大的价值。机器与机器之间的物联网是第三层级的互联网，正在产生新的企业巨头。
傅涛坚信，按照此规律，在生态文明建设新时代，各生态主体之间的互联成为趋势，是第四层次的“互联网”。诸葛亮借东风就是链接生态循环的典型案例，通常来讲，东风不是一个战争要素，但在赤壁战争中东风是个关键的要素，诸葛亮通过观天气、神预测，链接到自然要素的东风，成为战争中的关键因素，功劳仅次于周瑜。
时空变现规律：两山价值核算需要格局
为通俗理解时空变现规律，傅涛列举塞翁失马/的案例说明，在不同的时空范围下，对同样的一件事的判断，换个角度、换个时间维度，答案自然不同。
因此，从更长远的时间维度和更大的空间维度的角度，《两山经济》提出时空变现规律。傅涛指出，生态文明建设是一个长远的过程，两山价值的核算需要更高格局，古人常说，十年育树，百年育人就是这个道理。生态文明是功在当代、利在千秋的千年大计，我们要有足够的耐心和格局让生态价值真正发挥出来。
傅涛指出，生态价值的后延可能几十年甚至上百年，就需要以天下为己任的长期执政体制来发挥作用，需要从制度上给出更大的核算范围和时间尺度。眼下绿水青山的收益周期长，生态循环范围大，但在党政同责的政治主导下，我相信会有足够的时间和空间使其变成金山银山。
循环奇点规律：宁波固废处置中心就是价值“奇点”
为了通俗理解循环奇点规律，傅涛在《两山经济》著作中创造性提出“车站理论”。
会上，他形象说道，铁路价值是运输，如果铁路从你们家过，但没设置站点很悲催，留给你的只是呼啸而过的噪音和沿途的垃圾，什么价值都没有。如果你家处于核心中转站和枢纽站，价值才能大化，这个中转站或者枢纽站就是价值奇点。
每天这么多价值在流转，为什么你没能捕捉到，而百度知道能捕捉到？傅涛解释称，因为它们处于价值奇点上，可以链接不同的时间、地点和空间，百度知道正是靠链接人与人的社会循环产生巨大的价值，若我们将餐厨垃圾稳定链接到农业、能源领域，它就不仅仅是环境产业了，而是具有价值增量的两山产业。
自然循环与社会循环没有终点，在傅涛看来，终点就是奇点，如果将生活垃圾只处理到无害化水平，那它只是终点站，若将公众参与、社会引导、老百姓感知融到一体，那么它就是更大层次交通枢纽。
参观宁波固废处置中心，傅涛有感而发说道，宁波固废处置中心就是一个价值奇点，它是将末端的无害化处理转化为中转站，链接到前端垃圾分类、有机蔬菜、农业、能源领域。未来我相信宁波固废处置中心不再仅仅是我说的价值奇点——环保产业链的价值奇点，还有可能借助宁波区位优势，成为更大意义的价值链接，链接社会/政治，包括“一带一路”延伸出来新的价值奇点！
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