2019年政府工作报告中透露的环保机会(九)
——污水管网迎来市场化信号？
- 2019/3/20 14:53:25
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：老崔
- 关键词:污水管网污水处理设施
【中国环保在线 原创视点】今年的政府工作报告给环保“划了重点”。受益于环保强音，环保产业未来发展值得期待。中国环保在线特推出系列专题——《2019年政府工作报告中透露的环保机会》，以飨读者。本文为第九篇。
今年的政府工作报告在“持续推进污染防治”中提到：“强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。”随后在“壮大绿色环保产业”时强调，“加大城市污水管网和处理设施建设力度。”
在水处理行业中，流传着一句话：黑臭在水里，源头在岸上，关键在排口，核心在管网。我们认为，要完成持续推进污染防治中提到的目标，污水管网建设起到着关键性作用。随着政府与业界的重视程度提升，污水管网建设带来的市场前景十分可观。
过去很长一段时间内，受制于经济、管理等多方面条件的掣肘，我国污水管网建设与管理相对滞后，问题也日益突出，主要表现为：污水管网与污水厂不配套、设计过于保守、污水厂进水浓度过低、排污来源不清、雨污不分流不彻底、养护不到位等。
随着治水工作纵深推动，污水管网这一“顽疾”已经到了不得不治的时候。2016年9月，住建部发布《城市黑臭水体整治 排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)》，明确提出排水口改造、排水管道建设和完善等多项措施。
2016年12月，《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出，“十三五”期间新增污水管网12.59万公里，改造老旧污水管网2.77万公里，改造合流制管网2.87万公里，在污水管网方面的投资高达3129亿元。
有污水治理的地方十有八九少不了污水管网的身影。原住房和城乡建设部城建司巡视员张悦曾表示，“现在我们是污水处理世界第一大国，但是我们远远不是污水处理强国，主要的差距不在工艺，管网才是大问题。”张悦预计，在未来的“十四五”规划和未来十年的水环境环保领域中，管网将会是重要的工作之一。
老崔通过各个地方媒体的报道了解到，在中央层面的号召与带领下，不少城市已经持续开展污水管网的新建、改造及合并工作，效果显著。以广州为例，2018年，广州新建污水管网3430公里，是2016年的5.6倍，2017年的2.5倍，是“十二五”期间建设总和的2.6倍。一些城市已然推出2019年的工作计划。
根据杭州市住建委消息，2019年杭州还计划新建改造污水管网100公里，建成投运1600吨/日的污泥处置设施1座，预计新增污水处理能力31.8万吨/日。广州市水务局则表示，为持续深入推进黑臭水体治理，今年年底前广州将建设完成不少于1500公里污水管网。佛山计划2019年建设1005公里管网计划建设项目数量399个，计划投资53亿元。
全国人大代表、湖南省副省长陈文浩在全国两会上表示，湖南污水处理厂管网县级以上的配套大概还要配套7000多公里，乡镇这一块的配套，新建要新建18000多公里。“光这一块的管网配套我们大概就要600亿，任务非常艰巨。”
当前我国污水处理厂的市场化程度较高，但污水管网建设的市场化程度较低，后者的投资略大于前者。如果全国范围内的污水管网开启市场化进程，现阶段的污水处理市场规模可以翻一番。
今年政府工作报告再提污水管网建设，这是一个明确的信号，也意味着一个莫大的机遇。除了污水管网生产，管网检测、管线信息管理系统开发等上中下游相关设备的研发制造企业，都将收获个更多的机遇。
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