张益：因地制宜，找准农村垃圾治理新模式
——专访中国战略性新兴产业环保联盟张益理事长实录
- 2019/3/20 16:40:22
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：粥粥
- 关键词:农村垃圾治理无害化处理
【中国环保在线 名家论谈】 2019（第三届）中国村镇环境综合施治高峰论坛暨新技术、新设备交流会于3月14日至15日在浙江杭州隆重举行，中国环保在线现场采访到了中国战略性新兴产业环保联盟理事长、教授级高工张益。以下为采访实录：
中国环保在线：张理事长您好，感谢您能抽出时间接受本次大会特邀媒体——中国环保在线的专访。
作为农村环境整治的主攻方向之一，村镇垃圾处理问题关系深远，各界都颇为关注。您能否介绍下当前我国村镇垃圾处理的现状？处理的重点和难点问题是什么？
张益：确实来讲，近几年，村镇包括农村生活垃圾的处理已经得到了国家高层的高度重视，但是我们可以看到农村垃圾处理的问题很严重，无害化处理率非常低。农村经济情况与城市有很大的差距，人口村庄比较分散，所以处理的难度也有别于城市生活垃圾的治理。那目前的难点主要集中在以下几个方面：
第一，处理率比较落后；第二，重视程度与城市相比而言较弱；第三，投入与城市相比有很大差距；第四，企业参与的模式也没有完全建立起来；第五，法制规章制度在地方层面几乎还是空白；第六，在技术上尚未找到适用性比较好，能够推广的方法。
政策也好、技术也好都存在很大的薄弱环节，这些薄弱环节是我们努力的方向，也是市场的机会。现在来讲，政府层面、企业层面，包括民众层面、媒体层面，通过3-5年的努力，农村生活垃圾治理的面貌能够有根本性的改变，这也是国家高层希望看到的。
中国环保在线：那么，您认为未来农村垃圾治理发展方向应是怎样的？
张益：这个发展方向要从四个方面重视。
第一：从上到下，也要从下到上，我们领导都要高度重视。高度重视的重要体现就是在安排年度预算的时候，农村垃圾治理这一必不可少的内容，经费要有保障。同时，除了政府投入以外，企业也要对农村垃圾治理高度重视，要积极参与。所以社会资本和社会企业也要向农村聚焦，不能光停留在城市。也就是说，一定要方方面面重视。
第二：从制度上保障，国家层面的规章制度管理办法都建立起来了，地方政府，包括村、镇，有关垃圾治理的法律法规、规章制度等等，要建立完善，这是长久之计。
第三：科研单位要从两个方面入手，一模式，二技术，这两个方面要积极攻关，找到可复制可推广的技术。比如农村，江南地区人口密度较大，西北地区人口比较分散，中部介于东部和西部地区之间，人口密度相对来说比较分散。他们的模式不一样，所以我们也在研究城乡一体化模式、就近处理模式，更有介于这两者之间——城乡协同处理模式，我们对每个地区要因地制宜的采用合适的模式，模式有了就有技术。我们常用的热处理、堆肥、填埋等技术，要把城市的经验、国外的经验因地制宜得科学得嫁接到农村，但是要根据农村的具体情况，来进行改进、完善和创新，从模式和技术两方面要有一个突破。这个方面也是解决农村垃圾非常重要的途径。
我们要方方面面重视，要有一个考核接力的机制，包括媒体对外宣传农村垃圾治理的重要性，包括科技部立项来开展农村垃圾的治理等，要有一个自上而下，大家一起来关注农村垃圾治理，我们13亿人口将近一半在农村，我们关注农村，更多的也要关注农村的环境治理。环境治理也包括垃圾处理，我们不能将农村的环境治理任何一项遗漏掉。垃圾处理也是大家一同关注的。我作为一个年长科技工作者，我也希望在这方面，为农村垃圾处理出一份力。
中国环保在线：环保行业是政策和技术驱动的产业，您认为，该如何利用好新政策、新技术以及资本的力量，来解决农村环境的治理问题？
张益：我觉得这个方面，我们要三者有机结合。农村环境治理，包括垃圾治理是一个大的蛋糕，或者说是一个新的蓝海，企业是大有作为的。我们很多企业在城市的环境治理方面取得了比较好的经验，但是现在农村也需要他们，我觉得有三个我们一定要结合：第一，要把城市垃圾治理过程中取得的宝贵经验，要有选择的嫁接到农村。这二十几年的经验是非常宝贵的，这些经验不是全部照搬，而是要有选择地嫁接到农村，很多技术在农村也是大有作为的。
第二，我们要瞄准国外的先进技术，国外很多地区人口分散，与中国的农村地区有类似的地方，他们也走过我们国家发展的过程，他们有很多农村垃圾治理的经验可以让我们学习，所以我们要把国外的先进技术加以总结和提炼，嫁接应用到农村垃圾治理中。
第三，在嫁接经验的基础上，我们还要有创新，根据农村的具体情况和特点，特别是每个区域，农村的特点不一样。要有创造性，要有创新，因地制宜，找到更好的适合农村的垃圾处理的技术和政策、模式。城市的经验可以用，国外的经验也要学习，在两者基础上，更重要的是我们要有创新，找到适用于农村垃圾治理的道路。
中国环保在线：通过张理事长您今天的采访，也让我们大家对于农村环境治理更加重视，也是让我们意识到在农村环境治理当中，我们也希望有更多在这方面有经验的企业，能够投入到农村环境治理行业当中，并且在吸取外部经验的同时，自己也要不断创新，结合我们农村的实际情况。通过张教授这次的采访，也让我们大家对于农村环境治理有了更深一步的了解，在这里，也希望您在此次高峰论坛上收获更多，也和大家交流沟通更多，促进我国的农村环境治理的改善。谢谢您！
张益：好的，我们一起努力，谢谢！
注：本文根据中国战略性新兴产业环保联盟理事长、教授级高工张益在2019(第三届)中国村镇环境综合施治高峰论坛暨新技术、新设备交流会接受中国环保在线专访整理而成。
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