告别“躺赚”时代，这回新能源车补贴方式调整了啥
- 2019/3/27 9:57:28
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- 来源：中国环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:新能源汽车新能源设备
【中国环保在线 政策法规】 在2018年的下行消费环境下，新能源汽车却走出了漂亮的增长弧线。如何看待后补贴时代的发展机遇？或许可从新一轮财政补贴中窥见一二。日前，备受各方关注的新能源汽车补贴政策露出真容。
2019年新能源汽车补贴风向终敲定。3月26日，四部委联合印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，《通知》进一步简化现行补贴指标体系，为企业开发产品提供更加宽松的政策环境。同时，鼓励企业注重安全性、一致性。《通知》自发布之日起实施。
《通知》对于新能源汽车的技术标准要求有所提高。主要表现在：稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。诚如续航里程方面，“去年对新能源汽车的续驶里程只要低达到150公里就能享受补贴，而目前享受补贴的低门槛已提高为250公里。”具体如下图所示：
新能源乘用车补贴标准
新能源货车补贴标准
新能源客车补贴标准
按照上图，纯电动乘用车续航里程在250公里至400公里(含250公里)的，补贴标准为1.8万元；续航里程在400公里及以上的，补贴标准为2.5万元。而插电式混合动力乘用车(含增程式)工况法续驶里程不低于50 km，补贴基准也降到了1万元。在众多业界人士看来，终补贴金额将依据新版的公式，并选取里程补贴标准和车辆带电量×550元之间的小数值进行计算。
综合上述数值后发现，包括续航里程、电池密度、能耗水平在内的三大板块将成为新能源车企存活下去的重要考量。具体至2019年而言，续航里程高于400公里、电池密度高于160Wh/kg、整车能耗比规定门槛高出35%以上的车型将在新能源汽车市场中成为主流导向。对于新能源汽车的能耗也有新的要求，要求汽车厂采用轻量化技术，从而降低能耗。这意味着，《通知》更加强调安全性和里程要求，不再一味追求电池能量密度的快速提升。
降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准也成为此次《通知》的关注点。为使新能源汽车产业平稳过渡，采取分段释放调整压力的做法，即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。《通知》指出将继续设置补贴过渡期，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。从2019年起，符合公告要求但未达到2019年补贴技术条件的车型产品也纳入推荐车型目录。
而在地方层面，被很多消费者和厂家寄予厚望的补贴将不复存在。一方面过渡期结束后各地不再对新能源汽车(公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴；另一方面则将侧重于支持充电(加氢)等基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。此外，对由于产品质量引发重大安全事故，或经有关部门认定存在重大质量缺陷的车型，暂停或取消推荐车型目录，并相应暂缓或取消财政补贴。
过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴。为缓解企业资金压力，《通知》明确，自新政发布后销售上牌的有运营里程要求的车辆，从注册登记日起2年内运行不满足2万公里的不予补助，满足里程要求后可按程序申请清算。
相对应的，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。迄今，相关部门正在研究支持燃料电池汽车和加快推广新能源公交车的政策措施，将按程序报批后另行发布。按照此次新能源车补贴规定，年度补贴金额将在400亿元—500亿元，补贴总额相比2018年有所降低。
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