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3年期限将满渤海治污攻坚行动加快步伐

导读：2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会指出，当前，渤海入海河流污染排放强度大、协同治污亟待加强。按照《渤海综合治理攻坚战行动计划》，到2020年，渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右。

　　2019年5月17日，生态环境部在湖北省武汉市召开各流域海域生态环境监督管理局座谈会。李干杰强调，加快推进流域海域生态环境监督管理局组建，加强流域生态环境执法和海洋生态环境事件的应急处置等工作。

　　无独有偶，就在前一天，生态环境部组织召开2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会，全面推进长江流域、渤海入海河流国控断面消除劣Ⅴ类，督促工作滞后地市按期完成目标任务。

　　会议指出，当前，渤海入海河流污染排放强度大、协同治污亟待加强。会议提出，《渤海综合治理攻坚战行动计划》要求的10个入海河流国控断面，到2020年底需全部消除劣Ⅴ类。

　　回头看生态环境部、发展改革委和自然资源部在2018年11月发布的《渤海综合治理攻坚战行动计划》，要求三年综合治理见到实效。

　　《渤海综合治理攻坚战行动计划》提出，以“1+12”沿海城市为重点，确保到2020年，渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右。那么，我们就来看一下，渤海一、二类水质在5年里有什么样的变化。

　　可以很明显看到，渤海近岸海域水质优良比例自2013年以后有大幅提升，之后波动较大的是2017年。2018年《渤海综合治理攻坚战行动计划》印发，2019年2月，还召开了渤海综合治理攻坚战座谈会。

　　会上，李干杰表示，要实施入海河流治理、海湾综合整治、非法养殖清理等一系列措施，努力实现“一个目标”，综合施策“三管齐下”。

　　一个目标：实现“清洁渤海、健康渤海、安全渤海”

　　三管齐下：在污染防治方面，查排口、控超标、清散乱；在保护生态方面，守红线、治岸线、修湿地；在管控风险方面，查源头、排隐患、防风险。

　　关于渤海生态环境保护这个问题，2018年3月国家海洋局召开的专题座谈会上也提到了几点建议：

　　做好顶层设计，形成路线图、时间表；强化改革创新，推动区域立法和关键制度建设；以“湾长制”为抓手，形成推动合力；实行严格的资源环境管控措施；加强入海污染物联防联控；推进在线监测监控系统建设等能力建设工程；重点在辽东湾、渤海湾、莱州湾开展生态修复整治；抓好关键问题研究和技术攻关。

　　“无机氮”这个需要划重点的污染指标同样也进入了控制目标内，《渤海综合治理攻坚战行动计划》就提到，减少总氮等污染物入海量；2020年底前，沿海城市辖区内国控入海河流总氮浓度在2017年的基础上下降10%左右。水污染物排海总量控制中就单独拎出了“实施总氮总量控制”这一点，并与排污许可管理连接起来。

　　海洋生态近年来受到高度关注，在“蓝色经济”崛起背景下是对资源和生态系统的进一步保护。近岸海域更是与陆地有千丝万缕关系的高风险地带，因此，包括渤海在内的相关地区将持续成为水务市场的焦点。