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可再生能源发电再迎刺激信号 四主线掘金逾80亿补贴

2019/6/20 14:28:27
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来源:环保在线
编辑:筱阳
关键词:风能设备光伏发电系统生物质发电
导读:6月15日,2019年涵盖风电、光伏、生物质发电在内的首份电价补贴政策正式对外公布。根据这份《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,此次政策红利覆盖11省(自治区、直辖市),合计补贴资金高达810773亿元。
  定了!近日,财政部发布《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,包括风电、光伏、生物质、公共可再生能源独立系统在内的四大可再生能源发电领域,将迎来一份共计810773万元的电价补贴。
 
  与常规能源相比,可再生能源的发电成本相对较高。虽然近10年来,光伏发电、风电成本已大降八成左右,但其电价仍高于煤电、核电等传统基荷电力。也正基于此,目前可再生能源发电项目主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式,补贴资金来源于可再生能源电价附加。而事实上,可再生能源电价附加自12年前年的0.1分/千瓦时,经过了三次上调后达到现行的1.9分/千瓦时。
 
  根据《通知》下附的“可再生能源电价附加补助资金预算汇总表”,在风力发电项目方面,内蒙古以413794万元高居此次补贴“”。陕西、云南位居其后,分别为8320万元、1771万元。同样地,内蒙古在生物质发电项目、光伏发电领域仍大放异彩,依次获得10449万元、285909万元补贴。
 
  由光伏扶贫(3718万元)、自然人分布式(4843万元)、光伏电站及工商业分布式(299726万元)构成的太阳能发电补助则共计获得308287万元扶持补贴。这其中,光伏扶贫、自然人分布式光伏、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生的项目被予以“重点照顾”。而在6月15日公布的《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》中,非自然人分布式光伏发电项目作为可再生能源中的单列项目进行公布。
 
  具体补贴标准算法如图所示:

  在财政部随后下发的《关于可再生能源发展专项资金管理暂时办法的补充通知》中,则强化了页岩气、天然气等领域的补贴细则。按照“多增多补”的原则,对超过上年开采利用量的,按照超额程度给予梯级奖补;相应,对未达到上年开采利用量的,按照未达标程度扣减奖补资金。
 
  自2019年起,页岩气等非常规天然气开采利用不再按定额标准进行补贴。而在此前一年,其补贴标准为0.3元/立方米。对取暖季生产的非常规天然气增量部分,给予超额系数折算,体现“冬增冬补”。与此同时,包括燃煤与农林生物质、生活垃圾等混燃发电在内的其他生物质发电项目,不纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录。
 
  从区域分布情况来看,包括内蒙古、陕西、吉林、浙江、广西、重庆、云南在内的7地将率先从中受益。经过梳理后环保在线小编发现,作为启动补贴电量核报工作的“先行者”,此次内蒙古各类再生能源补贴合计超过70亿元,占比超过8成。其余省份还未开展或正陆续开展电量核报工作,后续或有逾200亿元的资金发放。
 
  其余省份还未开展或正陆续开展电量核报工作,后续或有逾200亿元的资金发放。奖补资金采取先预拨、后清算的方式,由财政部按照国家能源局、财政部各地监管局、中央企业和地方提供的数据测算并将预算下达、资金拨付至地方和中央企业。另据不完全统计,迄今共有七批可再生能源补贴目录已下发,但是补贴仍未到位。
 
  当前可再生能源已处于“平价上网”前夕,补贴逐步退坡直至取消已大势所趋。业界认为,除政策支撑作用外,行业自身努力仍将是提升可再生能源竞争力不可或缺的推动力。

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