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打一场秋冬大气污染“翻身仗”山东如何布局秋冬错峰生产

导读：今年以来，山东的空气质量排名一直处于倒数，重污染天气的来临，更加剧了山东大气污染防治的任务。针对这一情况，山东省提前准备做好减排准备，发布秋冬错峰生产规划，收严监督检查措施，争取打一场大气污染治理的“翻身仗”。

　　“秋冬季期间PM2.5平均浓度同比下降4%”，这一目标的下达，对于山东大气污染治理来说，无疑是一场时间紧迫、任务艰巨的“硬仗”。

　　从生态环境部近日发布的1-9月全国空气质量状况来看，今年以来，山东省环境空气质量出现反弹，大气污染防治面临着严峻的形势，尤其是2019年，作为蓝天保卫战的攻坚之年，山东今年秋冬大气污染攻坚克难就此拉开序幕。

　　据了解，山东“1+5+8”大气污染物排放标准体系已建成：涵盖1项区域性大气污染物综合排放标准、5项分行业排放标准、8项挥发性有机物排放标准。再次基础上，山东“趁热打铁”于近日发布《关于组织实施2019-2020年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通知》(简称“通知”)。

　　差异化错峰如何实施？

　　实施时间：原则为2019年11月15日至2020年3月15日。

　　实施范围：济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市7个通道城市的建材、焦化、氧化铝电解铝、碳素、铜冶炼、石油化工、制煤氮肥、钢铁，以及涉及VOCs排放的医药、农药行业企业。

　　根据应急减排措施，山东严格评级程序，确定A、B、C三个等级，具体为：A级企业在重污染期间可不采取减排措施；B级企业适当减少减排措施；C及企业及其他未实施绩效分级的重点行业，制定统一的错峰生产措施。

　　对于2019年大气污染治理推进重点工作之一的钢铁企业，《通知》要求，2018年产能利用率超过120%的钢铁企业可适当提高限产比例。

　　为了保证山东秋冬空气质量的改善，《通知》收严了监督检查，明确表示“对发现错峰生产落实不到位的实行清单式管理，挂账督办，限期整改，对存在环境违法问题的依法依规处罚属于A、B级企业的，直接降为C级。”

　　同时，《通知》规定，山东各市在10月底前将本市错峰生产方案分别报省工信厅、省生态环境厅。

　　资料显示，山东省产业结构偏重、能源结构偏煤、交通结构偏公的结构矛盾依然存在，结构性污染问题突出，是导致山东省污染物排放总量居高不下一个主要原因。

　　山东省生态环境厅党组书记、厅长王安德曾表示，秋冬大气污染防治，要坚持提前谋划、提前部署，抓紧补齐欠账，在不利气象出现之前，从制度上、源头上提前做好减排这门功课，争取打一场大气污染治理的“翻身仗”。

　　在这一点上，山东提前做好减排准备，加快推进“四减四增”，持续优化结构布局，进一步提高移动源污染防治水平，加快实施排污许可制度，落实企业治污主体责任，建立VOCs自动监测系统，多举并措，扭转不利局面。

　　不管怎么说，大气污染治理是一个长期的过程，重在“长”治和“常”治，2020年蓝天保卫战收官之年临近，对于每一个省份城市来说，都有很长的路要走。