杨挺：化工园区要关注“6个一体化发展”
- 2019/11/18 9:24:56
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- 来源：环保在线整理
- 关键词:环保设备循环经济
近年来，我国对化工园区安全问题以及可持续发展提出了更高要求，因此业界人士对这个话题的关注度自然升高。2019年11月13日至15日，“2019 中国化工园区可持续发展大会”在南京召开，汇聚了众多专家学者，就化工园区绿色可持续发展问题进行探讨和交流。
组委会邀请了中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会杨挺秘书长，就《中国化工园区的绿色可持续发展》这个主题进行分享。
以下为杨挺秘书长发言稿整理：
中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会杨挺秘书长作主题分享
一开始，杨挺就向众人介绍了前2019年前三个季度中国石化行业发展现状：
石油和化学工业实现主营业务收入9.03万亿元，比上年同比增长1.1%，占全国规模工业主营收入11.6%；利润总额5287.5亿，比上年同比下降19.1%，占全国规模工业利润的11.5%。
杨挺表示，尽管主营业务收入有1.1%的正增长，但是这个增幅数据是历年来低的。同时，利润同比下降19.1%，对一个年产值销售收入接近13万亿的行业来说是个值得关注的问题。不过，杨挺也指出了另一个现象，也就是行业利润在下降，进入行业的资金却仍呈上升趋势。
再有，行业规模以上企业数量在前三季度减少1800家，这意味着有很多在化工园区之外的企业，从规模以上企业这个行列中被挤下去了。说明，化工园区外的企业其实正在面对，或者即将面对比较困难的生存局面。
在这一系列的分析之后，杨挺进一步说明了目前化工园区的发展现状：
676家重点化工园区，国家级化工园区57家，省级化工园区351家，地市级施工园区268家。分省来看，山东省拥有85家化工园区，名副其实的化工大省。
杨挺重点提到了一个对化工园区发展很重要的政策，《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》——要求所有新建炼化项目全部进入石化基地，新建化工项目全部进入化工园区，要求园区外化工企业必须搬迁入园。
按照国家的相关规定和要求，各省陆续出台了针对省内化工园区认定的工作，山东省化工园区保留了85家化工园区。
那么，化工园区的绿色可持续发展，关注点在哪里？
杨挺介绍了“六个一体化发展”：
“原料产品项目一体化、公用工程物流一体化、环境保护生态一体化一体化，安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化、管理服务科创一体化。”
“要满足质量的要求，化工园区作为承载行业高质量发展的平台，六个一体化的发展是体现绿色发展和效率优先的一个大方面。”
紧接着，还有“四个关注点”：
第一个关注点，化工园区布局的持续调整和完善。
杨挺表示，现在很多高标准化工园区在进行高标准规划的时候，就具有很长时间的一个整体可延续性，这个规划是处于动态调整过程中的。对于国内，更多园区面临的是一个布局持续调整完善的工作，在这个工作前提下，是以园区与周边的安全距离作为一个动态考量，是园区整个布局调整的一个非常重要的因素。
比如江苏出台的政策，要求化工园区与周边敏感点保持500米的距离。国家出台了相关的法律法规，有2个标准规范针对化工园区与周边敏感区域之间，有一个整体距离认定，是化工园区能够用来进行整体动态布局调整的依据。
第二个关注点，产业结构持续优化。
在化工园区下一步可持续发展过程中，从产业结构调整优化着手，有2点是要重点考虑的。① 原料可获得性。就是园区内原料具体可获得性，即更加完善地获得相关的整体原料。② 向下游整体产业链延伸，提高园区内产业整体关联度。
另外，考虑企业动态整体调整，是园区引进企业的准入条件设置，以园区内企业动态跟踪评价系统来作为园区产业结构持续优化的一个整体考量。
第三个关注点，要素循环持续耦合。
举一个氢元素整体循环耦合的例子，这是一套比较完善的化工园区氢与石化耦合的一个案例。
现在国内已经上线的丙烷脱氢整体量超过500万吨，有大量的氢气被烧掉，而化工生产过程中往往需要大量的氢气，尤其在炼油过程中。如果考虑氢元素整体要素持续耦合状态，园区就可以省50万能耗指标。
第四个关注点，园区基础配套整体持续提升。
经过近20年的发展，全国大部分化工园区已经解决了基础设施功能配套有无的问题，但是基础设施功能配套在可持续发展过程中，下一步要纵深解决优化问题。比如通过蒸汽系统，园区使用成本降低5%。
未来从整个园区绿色可持续发展基础配套持续提升角度来说，主要目标就是能够降低进入到园区内的企业，整个工业工程配套的成本。
杨挺秘书长作主题分享 题为《中国化工园区的绿色可持续发展》
在结束从源头工艺解决减排问题的讲解之后，杨挺开始细述“环境治理持续巩固”这个话题。
从国家层面上来强调化工园区系统内整个环境优化问题，从整个生命周期角度来说推进污染防治、环境保护和资源管理。这需要实施能耗和水耗、土资源开发的强度控制，实施更加严格的监管，持续提高污染物排放标准。并且，强调风险控制。
具体落实到指标上就是，要强调环境整体绩效，也就是强调“率”，比如大气环境率、地表水达标率等等，从环境绩效角度来考虑整个园区的环境可持续发展。
针对安全应急持续加强这个问题，杨挺称，首先要强调的就是园区封闭式管理，第二要强调的是全覆盖监控。第三，根据应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则》，梳理园区风险隐患，组织消防、医疗、公安等力量及时处置各种突发事件。
第四，在国家相关法律法规基础上，建立园区自己的风险管控体系。第五，有条件的园区能够推进安全制度化管理和升级。
在此，杨挺也提醒全国化工园区，希望园区能够认识到工园区“智慧化”是化工园区管理水平非常重要的一环，可以持续深入进行“智慧化”改造和建设。
同样的，化工园区也应该持续开展责任关怀，这是化工园区绿色可持续发展非常重要的一部分。杨挺认为，我们倡导的是园区责任关怀，中国的责任关怀和世界其他国家的责任关怀是区别的。因为这个概念未来载体不单单是企业，而是以园区为单位来开展的，水平高低代表的是园区整体管理水平的整体高低。
三个“持续”之后，标准化建设也是不能忽略的。一个化工园区的整体发展，标准缺失是非常大的问题。为此，石油和化学工业联合会在国家发改委工信部的支持下，开展了一系列标准工作，比如智慧化工园区建设、化工园区综合评价导则等。
杨挺希望，越来越多的朋友能够加入到化工园区标准化建设体系中，助力整个化工园区标准化发展。杨挺还透露，目前石油和化学工业联合会正在编制《绿色化工园区评价导则》，希望作为整体绿色化工园区评价的一个主要依据，晚明年将上升为行业标准。
这个标准分为5个方面，共35个指标，分别关注产业发展、基础设施、环境绩效、资源利用、园区管理等。
按照绿色化工园区发展的目标来看，要培育20个绿色化工园区示范区。到“十三五”末，省级以上园区的土地投资强度不低于20亿元/平方公里，到2020年75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造，到2020年实现80%的省级以上画画园区开展创建智慧化工园区工作。
截至目前，2019年全国绿色化工园区名录的申请申报和创建工作已经完成。经过专家组评估，并且与发改委工信部进行沟通，在发改委和工信部整体指导下，2019年版绿色化工园区创建单位名单已经出炉。
6家化工园区进入绿色化工园区名录中，分别为上海化学工业区、广东惠州大亚湾石化产业园区、南京江北新材料科技园、聊城化工产业园、杭州湾上虞经济技术开发区和中国化工新材料(嘉兴)园区。
6家化工园区进入绿色化工园区创建单位名单中，分别为江苏省泰兴经济开发区、珠海经济技术开发区、河北石家庄循环化工园区、宁波大榭开发区、东营港经济开发区和扬州化学工业园区。
接下来，还有一轮对入选园区的复审工作。
杨挺在发言的后表示，能够感觉到整个石化行业正在与生活有机和谐地统一在一起，并且相信在全行业的共同努力下，化工园区一定能成为真正承载石化产业高质量发展的绿色可持续发展平台。
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