“小口子”决定“巨能量” 你关心的长江“体检指南”都在这
- 2019/11/20 14:11:47
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- 来源：环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:长江经济带水环境治理水质监测
长江两岸，新一轮治水攻坚战正摁下“快进键”。
沿江经济带不仅是我国经济发达的地区之一，而且，它所处的地理位置之重要更是不言而喻。长江是许多沿江城市的饮用水源，其饮用水安全关系到5亿多人的健康。但据多年监测数据显示，长江经济带的面积虽然仅为全国的20%左右，但废水排放总量占全国的39.5%以上。据统计，沿江废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占全国的43%、37%、43%。
专家统计说，“每年有一条黄河的污水流入长江。”不仅如此，长江主要干支流沿岸高环境风险工业企业分布密集。根据原环保部开展的全国重点行业、企业环境风险及化学品检查结果显示，长江经济带9省2市仅石化、化工、医药等行业的企业就超过1.2万家。如何确保长江经济带不出问题？“到底有多少排污口在排，谁在排，在哪里排，排的什么东西，排了多少？这些问题都直接影响长江生态环境质量。”
排污口虽小，但问题不简单。一头连着河流、一头连着陆地污染源，“入河排污口是污染物进入河流的后一道闸口，直接关系到长江水环境质量和生态环境安全。”生态环境部副部长翟青曾明确道。随着“岸上和水里的打通”，生态环境部及时启动了长江排污口的深入排查。根据安排部署，2019年初生态环境部启动长江入河排污口排查整治专项行动，并决定用两年时间重点完成“查、测、溯、治”四项主要任务，一个不漏地查一遍。
治理污染的关键就在于厘清责任、压实责任。“不管是不是规模以上的，只要是往河里排污的‘口子’就要查清楚、数明白。”排查对象为所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江及9条主要支流、太湖排放废水的排污口。从现在掌握的情况看，这些排污口非常复杂，有明口也有暗口，有“大口子套小口子”，还存在不少私搭乱接的“口子”。由于跟原来的统计口径不同，可能会导致排污口数量大增。
在具体工作中，长江干流和主要支流以两侧现状岸线为基准向陆地一侧延伸2公里。为将排污口“查清楚”“数明白”，生态环境部将相继通过包括技术排查、核实确定、对疑点难点问题进行重点攻坚在内的三级排查方式。此前，生态环境部已通过卫星遥感、无人机航测，按照“全覆盖”的要求开展了技术排查，分析辨别疑似入河排污口。
在明确了排查方法的同时，生态环境部同时明确，长江经济带覆盖的沿江11省(市)都将纳入排查范围。在试点排查的基础上，其他城市“压茬式”跟进，沿江11省(市)的排查也将随之全面铺开。按“一口一策”原则，分类型分步骤有重点开展排污口清理整治工作，整治完成一个，销号一个。排查工作不是“推倒重来”，而是在原有工作基础上的拓展和深化。
这将是一场硬仗，要“准备脱一层皮”。生态环境部计划到今年底前，分三批完成长江入河排污口现场排查。届时，试点城市将对入河排污口整治实行销号制度，整治完成一个，销号一个，并要形成权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系。如今，距离年底已不足两个月，留给地方的时间不多了。但目前情况来看，多地需断臂整改，并要“啃下硬骨头”。
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