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占总补贴金额三分之一户用光伏发展正当时

导读：2019年，户用光伏发电被单独管理，并提供定额补贴，这一年光是纳入补贴的户用光伏就有5.3GW，户用光伏发电步入正轨。随着国家对此的重视，地方层面也出台了相关的政策，在2020年的高速发展下，户用光伏发电也会迎来新的机遇。

　　太阳能是丰富的自然资源，据统计，每年到达地球表面上的太阳辐射能约相当于130万亿吨煤，认识到这一点，太阳能的开发利用越来越多，光伏发电就是其中之一。

　　近期，财政部相关负责人透露，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元，用于支持新增风电、光伏发电、生物质发电项目，光伏发电总补贴额为15亿，其中户用光伏项目为5亿。

　　据国家能源局数据，2019年新增并网光伏发电规模为30.22GW，这一年光是纳入补贴的户用光伏就有5.3GW，数量较多。在2019年第三季度光伏装机量中，户用光伏占比高达45%，何为用户光伏发电？为什么数据这么高？

　　资料显示，之前的政策文件，户用光伏一直放在分布式光伏类型中统一管理，到2019年，在行业协会、光伏企业和行业专家的强烈要求下，户用光伏单独管理，界定的户用光伏概念为“业主自建的户用自然人分布式光伏项目”，由地方电网公司判定。

　　简单来说，户用光伏发电就是安装在家庭屋顶上的一座小型太阳能发电装置，会根据屋顶的形状及其性质采用不同的安装模式，定制安装方式和大小规模也较灵活，这也是户用光伏被单列并给予单独规模，实施固定补贴的原因之一。

　　国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》中指出，在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇，推进居民屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。对此，有业内人士认为，随着平价上网时代已经到来，光伏热度不减，或许家家户户安上光伏只是时间问题。

　　除此之外，2020年1月份，财政部、国家发展改革委和国家能源局三部委下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中就明确表示，积极支持户用分布式光伏发展，通过定额补贴方式。

　　尤其是在农村地区。农村多是独院，屋顶可利用面积在80-300平之间，可以完全满足用户对电站安装的场地的基本需求，还能通过户用屋顶光伏、光伏＋大棚、光伏＋渔业等多样化光伏安装条件为农村带来更多机会。目前，安装在停车场、厂房、学校等户用光伏项目也逐渐被认可。

　　国家层面定了总基调，各地方也开始积极响应推进。比如，山东出台了户用补贴追补文件，文件指出，针对5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，电价调整为全额上网每千瓦时0.75元、自发自用余电上网每千瓦时0.37元。

　　有专业机构预测，2020年国内光伏装机将落在40GW至50GW区间，同比增速为33%至60%，在此基础上，随着户用光伏行业已经步入正轨，户用光伏业市场也迎来了“暖春”。