把准脉 提C位 进阶版“环保钦差”准备就绪
- 2020/5/18 11:01:01
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- 来源：环保在线
- 编辑：筱阳
- 关键词:环保督察环境治理环保
各项准备工作就绪之际，新一轮中央生态环保督察即将吹响出征号角。
在生态环保领域，中央环保督察是我国迄今为止规格高、规模大、范围广的一项专项工作。也就在几天前，第二轮中央生态环保督察开始向被督察地方反馈督察情况。尽管中央环保督察已持续多年，但多地仍存在大量环境违法行为，特别是为数不少的央地重点企业问题突出。据不完全统计，截至目前，中央生态环保督察共受理转办群众举报问题1.89万件，已办结或基本办结1.6万件。
2019年7月，第二轮中央生态环境保护督察启动。这次被誉为环保钦差的八个督察组也再次奔赴不同的地方：上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿、中国化工。本轮督察计划用3年时间完成全覆盖的例行督察，再用1年时间完成第二轮督察“回头看”。
与首轮督察采用同样的模式，即第二轮督察组一进驻地方就开始受理群众举报。其中对6个省(市)的督察，原则仍按照“省级层面督察、下沉地市督察和梳理分析归档”三个阶段开展工作。至于哪些问题要纳入中央生态环保督察？督察组指出，紧盯的问题绝大部分是老百姓身边的突出生态环境问题。截至2019年底，此轮环保督察已办结件举报问题，共约谈、问责了1918人。
与首轮中央生态环境保护督察不同的是，第二轮督察将中央企业纳入进来。在督察内容上，将把落实新发展理念推动经济高质量发展纳入其中。生态环境部此前表示，对首批两家中央企业的督察，原则按照“综合督察、重点督察、分析汇总”三个阶段开展工作。这也意味着，除了地方党政部门要严格落实环境保护主体责任外，企业尤其是央企同样责无旁贷。
“中央生态环境保护督察的一个重要目标就是压实责任。这本就是中央生态环保督察的应有之义。”央企本身就在污染源单位之列，且一般规模较大，生态环境问题具有典型性。考虑到中央企业所属企业“点多面广”的特点，还专门安排现场组开展机动式督察。据悉，对中国五矿、中国化工的督察情况也将在近日反馈。
严格监管是保护生态的关键环节。在下沉(重点)督察阶段，各督察组将根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，强化卫星遥感、无人机技术的应用，让督察“快、准、狠”，既瞧得出“病”，也医得好“病”。持续传导压力，推进督察整改，不断推进精准督察、科学督察和依法督察。在督察类型上，包括例行督察、专项督察和“回头看”，三者环环相扣，互为补充。
2020年将坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。接下来，生态环境部要督促地方抓好督察整改工作，特别对一些重点问题，要扭住不放。一些长期未能解决的有效信访投诉提供给中央生态环保督察组作为问题线索，由督察组视情开展督察。围绕污染防治攻坚战重点领域，持续开展蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶和统筹强化监督，不定期开展专项督察。
在此期间，中央环保督察也将步入到增强生态环保技术，提升绿色发展能力为主要的阶段。一方面，引入行业专家作为技术支撑，参与下沉督察，对企业污染点位进行现场检查。另一方面，旨在让专业的人做专业的事，包括“环境污染第三方治理”和“环保管家”在内的环境治理模式亦将迎来发展契机。
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